河道治理实施方案 第1篇
为切实加强县城河道管理,保障防洪安全,改善和保护扎西河水环境,根据《_河道管理条例》、《威信县环境卫生管理办法》等法律、法规以及《威信县县城环境卫生整治工作方案》的要求,结合实际,特制定本责任书。
(一)擅自填堵、覆盖河道;
(二)搭建与引洪排涝无关的房屋、棚舍或构建物;
(三)倾倒工业、农业、建筑、医疗废弃物和垃圾等;
(四)清洗储存过油类或有害污染物等溶液的车辆、容器;
(五)弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,倾倒、掩埋、排放污染水体的物体;
(七)其他影响河道美观或妨碍河道防洪排污的活动。
村委会 沿河单位或个人: 责 任 人: 责 任 人:
年 月 日 年 月 日
河道治理实施方案 第2篇
一、工作目标
开展河道综合治理,要坚持以贯彻党的全会精神、推动科学发展、促进人水和谐、建设生态文明为指导,通过为期1个月的河道综合治理行动,坚决清除河道内各种违法乱采、乱建、乱堆、乱弃、乱种等影响行洪安全的行为,关闭各种违法采砂、采石场所,整顿涉河建设项目管理秩序,建立和完善河道管理长效机制,努力使河道管理秩序进一步好转,确保河道行洪和堤防工程安全,维护河道健康生命。
二、工作重点
此次河道综合治理以整顿河道采砂管理秩序和查处重大河道采砂违法案件为突破口,采取“全面整治与重点查处”相结合的方法,突出抓好渭河、石头河、麦李河等主要河流的河道管理,加大对城镇、工矿区、公路沿线河道内和水工程周边违法乱倒、乱采、乱建和破坏河道工程设施等违法行为进行坚决整治。
工作重点:
(一)严肃查处破坏水利和防洪工程的违法活动;
(二)坚决取缔河道内违法采砂等影响行洪畅通的活动;
(三)关闭河道内非法设立的采砂场(点)和零星采砂户,彻底清除河道内违规修建的筛砂台、冲洗设施、房屋和其它设施,清理河道内乱堆、乱倒的砂石弃料;
(四)严格涉河建设项目管理程序,整顿建设项目秩序,坚决取缔违法建设项目;
(五)坚决取缔河道内违法设置排污口;
(六)依法严肃查处侵占护堤地、毁坏近堤林木等违法行为。
“三河”治理工作重点:
渭河:禁止采砂船进入河道采砂取石,严格执行采砂许可制度,规范采砂行为,坚决打击在禁采区采砂取石影响堤防工程安全;加强护堤地监管力度,保证防汛抢险需要;加强近堤林带管护,构建渭河生态屏障,抓好砂场绿化工作实施,确保林带全线贯通。
石头河:规范采砂行为,打击近堤采砂行为,治理乱倒垃圾行为。
麦李河:重点治理乱倒垃圾和侵占河床,加强涉河工程监管,严格涉河工程建设项目管理程序,未经水行政主管部门审批,不得开工建设,坚决取缔违法建设项目。
三、时间安排
综合治理活动为期一个月,共分四个阶段:
河道治理实施方案 第3篇
1.城区河道特点
城区河道不同于乡村或农田段河道,在设计过程中除应满足河道的过流、抗冲等基本要求之外,应结合其现状特点,注意设计过程中的细节,使设计成果满足城区河道的治理要求,减少项目施工过程中设计变更,为项目的顺利实施提供强有力的保障。城区河道大多具有以下特点:
(1)城区河道现状情况复杂,对设计人员的前期现场查勘工作提出了更高的要求。
(2)城区河道大多具有相应河道的治理规划。规划中提出了河道治理的规划目标、河道功能定位、治理标准、规划流量、平面布置、河道构筑物、绿化隔离带、污水截流规划、水源补给以及估算投资等重要参数和指标。
(3)国家对于城区河道一般会根据河道的现状存在的问题、河道功能、社会经济发展、以往类似工程投资等情况,具有相应的投资规模限制。
(4)城区河道往往面临着河道断面两侧占地困难,房屋紧邻河道,不同河段的占地性质不同等情况,对河道设计断面的选用及设计方案的实施提出了更高的要求。
(5)城区河道治理范围内大多会有电力管线、电信管线、上下水管线、燃气、树木等妨碍河道设计及施工的问题。
(6)城区河道规划中往往提出了河段的功能定位,如河道两侧规划为城市建设区或城市非建设区。对于城市建设区,为提高周边地区的环境质量,河道规划功能不仅要满足防洪排水功能,而且要满足生态、景观功能;对于城市非建设区,河道规划功能一般为防洪排水。
(7)城区河道两侧流域范围内往往面临着两侧没有污水系统,河道两侧污水通过雨污合流管道直接排入河道,区域内没有现状污水管线等问题。污水严重影响了河道的水质,破坏了河道的水环境,严重影响了周边居民的生产生活环境。
(8)对于跨河桥梁、涵洞等具有交通功能的建筑物,设计不仅要满足河道的过流要求及现状的通行要求,还应考虑道路规划部门对于涉及到的桥涵的路面等级、宽度和结构等的要求。
(9)桥涵施工往往需要对道路进行断交,设计需编制施工导行方案。
(10)对于城区河道施工过程中产生的弃土、弃渣,应考虑合理的处理方案。
(11)河道治理施工过程中施工车辆会对临河现有道路造成一定程度的破损,工程投资应考虑破路修复费用。
(12)城区河道不仅有河道本身设计,往往还包括水闸、桥梁、涵洞、截污管线等附属建筑物的设计任务。涉及专业面广,设计院内部专业协调任务重。
(13)业主对城区河道的治理效果往往具有更高的要求,对于设计方案的汇报、调整等任务重。
2.河道治理设计应注意的几个细节
城区河道治理设计在满足相应规程、规范要求的基础上,为提高设计产品的质量,针对其特点,设计过程中应注意以下几个细节。
(1)重视现场查勘工作。由于城区河道现状情况复杂,设计负责人应组织好各相关设计人员的现场查勘工作。各相关设计人员应详细了解河道的现状情况并做好现场影像和重要数据的记录工作。尽量避免部分参与设计的人员不到现场的情况发生,以使设计成果与现状情况相符。
(2)认真研读河道规划。经水利职能部门批复的规划是河道治理设计的重要依据和指导性文件,河道治理设计应尽量满足规划的要求,对于各部分的设计方案都应与规划相对应,尽量避免设计成果与规划相违背的情况发生。
(3)满足投资规模要求。在城区河道治理设计之前应了解河道的投资规模限制和各部分(如防洪工程、非防洪工程等)的投资比例,并在设计方案制定时,考虑投资限制,避免项目的投资过度偏离投资规模的情况发生,以致于影响项目的正常审批。
(4)充分了解河道及两岸的占地性质。在设计方案的制定过程中应充分了解河道两岸的土地属性。明确哪些地方能占,哪些地方不能占。针对不同情况区别对待,拟定合适的断面及施工工艺,以便使设计方案更具有可实施性。
(5)河道治理方案设计应充分考虑河道两侧的电力、电信、上下水、燃气等管线改移和树木伐移方案及投资。河道设计红线划定之后,各专项设计部分会根据设计红线制定相应的专项设计方案。河道治理项目负责人应了解专项治理方案和投资规模,设计方案要与专项治理方案相协调,尽量避免专项投资占总投资的比例过大,出现主体工程投资与专项投资比例失调情况的发生。
(6)明确河段的功能定位。城区河道设计时,应充分了解河道的功能定位以及河道两岸的现状及远期经济社会发展规划,根据河道不同河段的功能定位,考虑今后社会对该段河道的功能需求,确定河道的设计断面、护坡型式、两岸绿化及辅助设施布设等方案。
(7)做好污水截流设计。污水截流成败直接影响着河道治理的效果。设计人员应在充分了解河道两侧排污口和排污流量的基础上,合理规划截污管线的平面布置及排污流量,确定污水管道的管径、管材、设计管底高程、污水管线施工方案等情况。
(8)做好与道路规划部门的沟通。设计人员在确定跨河桥梁、涵洞的规模之前,除应详细了解现状道路情况,满足相应规范要求之外,还应与道路规划部门进行沟通,了解道路的规划情况。尽量做到一步到位,避免今后重复投资。
(9)做好桥梁的施工导行设计。桥涵施工往往需要对道路进行断交,为满足原有道路的通行要求,应做好道路施工导行设计,尽量减少桥涵施工对原有道路的通行影响。
(10)做好弃土、弃渣规划。城区河道往往面临着河道过流断面狭窄,过流能力严重不足,需要进行开挖的情况。施工过程中产生的弃土、弃渣,应作出合理规划设计,根据运距及现有弃土场情况,选取合理的弃土场,项目投资应包括渣土消纳费用。
(11)考虑破路修复费。根据河道两岸现状道路及施工组织情况,合理确定破路修复的道路等级及范围。根据相关部门颁布的破路修复收费标准,确定河道治理的破路修复费用。
(12)做好各专业协调工作。根据城区河道治理设计涉及专业多、人员多的特点,项目负责人应精心组织、合理安排。必要时采取会议的形式,对各专业进行统一协调。避免出现各相关专业调整不及时的情况发生。造成不必要的人力资源的浪费。
(13)充分了解业主需求,做好项目汇报工作。各相关设计人员应充分了解业主对河道治理效果的要求。及时做好设计方案的汇报及调整工作。以便设计成果满足业主的要求。
3.结语
河道治理实施方案 第4篇
一、指导思想与工作目标
以_理论、“三个代表”重要思想、_精神和科学发展观为指导,以保护水资源、保障水安全、遏制水污染为工作重点,全面实施宁袁塘河道水环境治理,保护和改善宁袁塘水体质量,提升全市水环境综合治理工作的成效和水平,努力完成市下达给我局的治理任务。
二、组织领导
领导小组办公室设在局办公室,负责制订行动方案,分解落实任务,提出工作要求,组织协调专项整治,统一上报各项数据等工作。
三、基本情况
市宁袁塘河道全长公里,平均宽度约为22米,河底最小宽度约为4米,流经盐官、丁桥、袁花等乡镇,其中涉及盐官河段有雨水管排口14只,涉及丁桥河段有生活排污口1只、厕所直排口1只、雨水管排口8只,涉及袁花河段有企业排污口3只、畜禽养殖排污口1只,整条河道共计排污口28只(具体见附件)。此次宁袁塘河道整治工作河长由孙浩彬同志担任,副河长由流经地领导班子成员担任,我局作为河长单位,确保完成此河道到“十二五”中期(至2013年)水质改善到五类水标准的整治目标。
四、工作计划安排
(一)实地勘察。2012年5月底至6月上旬,成立局工作领导小组,沿河道进行实地勘察,摸清重难点,了解河道水质现状和水质改善规划目标,开展河道排污口等污染源的排摸工作,掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况,将河道信息全面登记造册,建立河道档案,形成“一河一档”。同时根据河道流经属地的河长制管理实施方案,与各属地进行对接,建立局镇合一的联系体系,确定我局宁袁塘河道管理分工,部署年度河长制管理工作的重点内容和要求。
(二)宣传发动。2012年6月中旬,做好宣传发动工作,要加强宣传教育和舆论监督,采取多种形式,增强全民的环境意识和法制观念,通过公示牌等形式公开每条河道的河长、副河长和河长单位等信息,接受社会的监督,及时掌握群众举报、水质考核、河道挂牌督办整改等工作信息,全面深入宣传实施河长制管理的重大意义,进一步明确各单位的工作职责。
(四)长效管理。2012年8月-10月,坚持边整治、边巩固、边提高的工作要求,建立现场巡查、信息交流等工作制度,随时掌握河道治理工作进展及遇到的困难和问题,强化横向和纵向协调职能,积极发挥桥梁和纽带作用,协调做好舆论宣传、河道信息、水质监测、环保执法、项目安排、技术支撑、资金筹措等方面工作,切实帮助属地责任主体解决实际困难,确保整治成果得到长效巩固协调解决实际困难。
(五)检查验收。2012年11月起,局水环境整治工作领导小组将组织有关部门对本单位负责河道的整治成果和长效机制建设情况进行全面检查,督促属地认真履行河道建设、管理的职责,积极开展河道疏浚、绿化养护、渔业资源管理等水生态修复措施,强化河道保护和水利设施的日常维护,加大对河道、河岸保洁质量的监督和考核,完善对沿岸新增排污口“早发现、早处置、早封堵”的工作机制。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。对全市河道推行河长制管理是深入推进我市水环境综合治理的一项全新的举措,局领导小组各成员单位要根据河长安排,切实加强组织领导,及时落实管理人员,分解落实整治工作的任务,研究完善整治措施,确保任务顺利完成。
河道治理实施方案 第5篇
二、总体目标
通过集中开展清理整治专项行动,彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象,并形成中小河道管护的长效机制,达到堤防完好、河道畅通的目标,确保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范围及内容
(一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同,均未经县水行政主管部门批准和许可,全部为违法违规合同。
四、方法步骤
此次集中清理整治行动自20*年3月10日开始至12月31日结束,共分四个阶段。
(一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查,对相关情况进行分类归档,做好记录,做到摸清底数,掌握实情。
(二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合“中国水周”活动,利用广播、电视等宣传媒体,采取多种宣传方式,加大对《_水法》、《_防洪法》、《_河道管理条例》等法律法规的宣传力度,使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单,印发到各管辖区,深入开展宣传活动,使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等,确保宣传教育工作到位。
(三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上,对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象,采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内,禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内,曾经开垦种植农作物的滩地,责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木,确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的,要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的,由县水行政主管部门牵头,相关乡镇(开发区)配合,依据相关法律法规强行恢复原貌或清除,并进行处罚;情节严重的,追究其法律责任。
(四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府组成检查组,深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的,予以通报批评,并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施,建立定期巡查长效机制,发现问题及时督促解决。
五、保障措施
(一)成立组织,加强领导。县政府成立清理整治领导小组,组长由常务副县长李鸿志担任,副组长由县水利局局长李振英担任,成员由县政法委、公安局、法院主管领导和县局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。
河道治理实施方案 第6篇
1、河道保洁管理和生态调水方面。河道是城市的生命之源是城市生态系统和景观体系的重要组成部分,是城市生态平衡的重要因素对河道的生态恢复具有不可替代的作用。20xx年我所管理着城区80条122公里的河道,面对艰巨的河道保洁任务,我们不畏困难,根据创卫水环境要求和各段河道的不同特点,我所及时调整河道巡查、检查方式和管养标准,以快速解决问题为前提,落实专职河道_,对河道保洁、工程设施养护等进行全面巡查,每日7时至17时间采取不间断巡查,做到对重点区域所有河道水域及陆域污染物的及时发现与及时处置;在5月至11月绿萍、水葫芦、蓝藻等水生植物宜发生大规模滋生与爆发季节,适当增加巡查与及时处置。通过全方位、多层面的巡视督察,有力推动了河道长效管理工作。坚持定期召开工作例会,对巡查检查情况及时进行沟通交流,做到检查有重点,落实有措施,解决有效果。今年8月份根据市政府“一把扫帚扫到底”的要求,将城市河道保洁工作移交给城管局。9月份以后,河道保洁正式移交给城管局,我们配合城管局对河道保洁做了大量分内分外的工作,为创卫工作作出了水利人的贡献。
在做好河道保洁工作的同时,为提高内河水质,改善水生态环境,我们充分利用东门泵站、国庆新村泵站以及新区活水泵站科学调度提水冲污,每天结合外河水位及天气情况白天提水7至8小时,泵站几乎满负荷运转,经统计全年共提水2737万立方米,最大限度地提高了城区的水质。汛期在做好生态调水的同时抓好防汛工作,在城区防汛小组的领导下,树立防大汛,抗大灾的思想。在汛前严格按照防指的要求,对防汛设备进行安全检查,5月份检修保养了全部6个泵站及启闭机,保持机械、电气设备处于良好的运转状态。在暴雨来临之前,及时降低内河水位提高河道的调蓄能力,降雨后及时启动排涝泵站排水,保证了城区安全度汛。防汛期间安排人员24小时值班,保持通讯畅通。发现问题及时汇报解决。
3、文明单位创建工作方面。为创建省水利系统文明单位,河道管理所成立了创建领导小组,所长任组长,下设工作班子;研究制定切实可行的实施方案,定期召开创建工作会议,所长与每个职工签订文明单位创建工作责任书,落实各级责任。创建中开展各种文化活动,丰富职工业余生活。组织职工进行理论业务学习,制定了切实可行的考核制度。通过创建,我所管理更加规范、科学、民主,人际关系和谐,内外环境优美,职工文明意识增强,形成了上下统一、人人参与文明创建的良好氛围。11月份,顺利通过省水利系统文明单位的考核验收。
4、职工管理方面。在河道日常管理中,我们借鉴城市园林绿化、环卫等管理模式,将城区河道分为不同的等级,实行不同的管理模式,全面落实河道管理目标责任制。采取定岗位、定人员、定责任、定目标的方法,实行不间断的打捞河道漂浮物。同时组织人员,加强考核督查,确保目标落实到位,做到垃圾水草不积累、不过夜,保持水清、岸洁的良好环境。
5、安全工作方面。安全生产是一切工作的重中之重,在年初组织了全体泵站运行工集中进行专业培训,重点学习了机械、电气的操作规程以及灭火设备的使用,培训结束后对他们进行了考核,通过培训每一名操作工能够正确操作全部泵站。以后每月都组织相关人员进行一次以上的安全学习,在学习中互相交流共同提高。我们还安排安全骨干参加市安监局及水务局组织的安全培训,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同时严格执行各项安全制度,要求所有值班人员认真填写运行记录,完善交接班手续,并与他们签定了安全生产和管理责任书,确保安全运行无事故。对水面保洁职工在使用保洁船时要求他们穿救身衣作业,并有专人进行安全督查。我们坚持每周一下午召开工作例会,每次例会都要讲安全,把有关安全文件及时传达到每个职工,让他们始终绷紧安全这跟弦,全年我所没有出现一次安全责任事故。
6、水工程管理方面。随着城市化进程加快,城区涉河工程建设项目增多,与此同时未经审批进行违章施工的现象越来越多,通常有沿河埋设电缆、铺设管线、搭建临时建筑、向河道内倾倒垃圾及各类废弃物等违章现象时有发生,给河道管理来一定难度。为确保河道行水畅通、河面清洁,我所派专人负责,结合河道保洁人员,加强河道日常巡查力度,做到及时发现及时查处,全年共及时制止了10起涉河违章施工行为,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的传统作业方式已经不能适应当今管理的需要,水工程及泵站管理人员的专业技能不能完全满足需要,需对现有管理人员进行培训和补充专业管理人员。
1、进一步做好创建国家卫生城市工作,完善河道管理制度、巩固长效管理机制,打造“水清、岸净”的城市水环境,提高我们的城市形象。
2、进一步规范用工制度,维护职工的合法权益,加强职工管理,把我们的河道管理队伍打造成“特别能吃苦、特别能战斗”有较强凝聚力的队伍。
河道治理实施方案 第7篇
按照水利部、_、国家安监总局《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》(水明发[2007]10号)和湖北省人民政府《关于开展全省河道采砂专项整治活动的通知》(鄂政办电[2007]102号)文件要求,结合我县实际,现就开展河道采砂专项整治活动制定如下工作方案:
一、专项整治的指导思想和主要目标
(一)指导思想:贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、防治结合的方针,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与”的工作格局,严肃查处河道非法采砂行为,加强对河道采砂行为的日常监管工作,切实保障全县河流的安全运行,确保人民群众生命财产安全。
(二)主要目标:通过对河道采砂秩序的专项整治,使河道采砂违法违规行为得到有效遏制,秩序得到规范;河道采砂企业(个体户)普遍受到教育,安全管理水平和从业人员的素质得到提高,依法经营意识得到增强。杜绝因违法违规采砂行为引发安全事故。
二、专项整治的范围和内容
整治范围:县域范围内所有河道采砂经营企业(个体户)。
整治内容:
(一)打击非法采砂行为。凡未取得采砂许可证的均为非法采砂行为。凡在汛期内查获的非法采砂行为,一律按“情节严重”予以处罚。
(二)强化采砂工具的集中监管。要在指定地点设立明显标志,明确监管责任人,限期要求采砂户到指定地点存放采砂工具,违者一律按逃离监管予以处罚。
(三)清理采砂企业(个体户)采砂许可证的办理和缴费情况。
(四)清理采砂企业(个体户)的工商登记情况。
(五)清理沿河砂场工商登记情况和销售砂石的主要渠道和年产量。
(六)追查非法采砂的组织者。
(七)落实责任追究制度。对不依法履行职责,导致偷采现象严重、采砂管理秩序混乱的有关人员进行责任追究。
三、专项整治工作成员单位职责
专项整治活动由县水利水产局牵头,县交通局、县安监局、县公安局、县监察局、县工商局及相关单位参加。
县水利水产局负责组织、协调专项整治工作,负责对采、运砂企业(个体户)进行检查、查处,并将专项整治活动的情况及时上报。
县交通局负责对河道内的采、运砂交通工具等进行监督和检查。
县安监局督促有关部门加强河道采、运砂安全生产教育与管理,加强对安全事故的防范。
县公安局负责对非法采砂的组织者及非法采、运砂逃逸者的追查和处罚。
县监察局,依法依规对为非法采砂者说情、充当“保护伞”、不认真履行职责、监管不力的部门主要领导、机构负责人以及监管责任人进行责任追究。
县工商局负责对采、运砂企业(个体户)经营资格、工商登记注册、年度检验等情况进行检查。
四、专项整治时间安排
专项整治活动时间从2007年8月1日至8月30日,分4个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月1日至5日):制定具体的工作方案,进行动员部署,采用多种形式宣传,全面启动专项整治工作。
(二)调查摸底阶段(8月6日至10日):各乡镇人民政府、水利局深入到村、各大小河流调查摸底,排查河道非法采砂的违法违规行为。
(三)集中整治阶段(8月10日至20日):各有关单位按照职责分工在调查摸底的基础上采取联合执法的形式对河道违法采砂行为进行严厉打击,实施重点整治。
(四)检查总结阶段(8月20日至30日):对此次专项整治活动进行认真总结,建立打击河道非法采砂行为的长效机制。
五、专项整治工作要求
(一)加强协调配合。河道采砂专项整治工作涉及的相关单位要高度重视,既要各司其职又要紧密配合。要建立部门联席会议制度,及时通报有关信息,确保各项工作措施的落实。
(二)加大宣传力度。开展采砂专项整治是维护河势稳定,保障防洪和通航安全的重要举措,各有关部门要采取公告、制定宣传标语、宣传单等形式造声势,充分运用广播、电视、报纸等媒体,大力宣传河道采砂管理的法律法规,加强舆论监督。
河道治理实施方案 第8篇
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以提高群众生活质量为根本出发点,加快新农村建设步伐,以河道生态整治为主要内容,提升防洪排涝能力,为全镇经济社会又好又快发展提供水利保障和良好的水环境。
二、目标任务
全镇的水环境生态整治工程分为一般河道和重点河道两类进行。工程分期实施,一期工程在拆违的基础上,以10条重点河道的河坡生态整治工作为主,确保河道疏浚一段、整治一段、绿化一段、管护一段。以点带线,以线带面,直至覆盖镇所有河道,形成各具特点的绿化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、时间安排
从十月中旬开始至十二月底,力争用三个月时间完成大寨河、三村干河、唐林庄沟、西舍庄河、西大河、通南一支、界沟北庄河、后塘庄沟、张家河、东夏河10条重点河道的整坡绿化任务。明年下半年开始,结合各村实际,有序推进各村的河塘整治工作。计划到2014年全面完成我镇的水环境生态整治工作。
四、工作要求
水环境生态整治工程由镇政府组织实施,水利站、各村及镇其它相关部门配合,具体要求:
1、加强组织领导。镇成立河道专项整治工作领导小组,负责日常工作,各村要建立相应的工作班子,明确专人负责,各村支部书记为第一责任人。
2、加大宣传力度。各村要通过会议、张贴标语、入户宣传等多种形式,宣传河道整治工作的意义和目的,及时做好群众的思想工作,动员群众积极支持、配合、参与整治工作,不给施工带来不便。
3、认真组织实施。各村要结合拆违“百日行动”,彻底拆除河道两侧整治范围内的违法建设,镇分工干部协助村做好河道整治过程中的矛盾协调、工程服务等工作。镇水利站负责做好河坡整治、疏浚和绿化的前期测量、图纸设计、招投标、工程监理、组织验收等工作。
4、确保工程质量。河坡整治工程全面实行招投标制度,合理最低价中标。整坡工作先机械施工,再人工精细平整,整治后的河坡达到河口线、水面线顺直的要求。整坡工作完成后立即进行河坡绿化,主要河道重点绿化,确保绿化的数量、品种、品味,打造一河一景的九龙特色。
河道治理实施方案 第9篇
通过对全市河道实施专项整治,全面实行以保洁为主的长效管理,建立规范的长效管理机制和监督检查机制,达到河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”标准,使全市城乡水环境有一个根本性的改观,逐步实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标,促进我市经济社会又好又快发展。
二、主要任务及责任分解
在全市组织开展河道保洁专项整治行动,各镇、街道、振东新区集中力量,对全市河道包括城镇、小集镇、城乡结合部等河道开展一次以全面清除水葫芦、杂草、漂浮物、障碍物和各种垃圾的专项整治,达到河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”标准。专项整治行动结束后,除部分地、市级河道外,各镇、街道、振东新区对各辖区内的市、镇(街道)、村三级河道按属地管理的原则,及时组建专业保洁队伍,采取专业管理和群众管理相结合的办法,做到定人员、定河道、定责任、定报酬,建立起规范的长效管理机制和监督检查机制,层层落实河道保洁责任制,全面建立河道长效保洁机制。同时积极探索市场化保洁模式。
三、实施步骤
(一)组织准备阶段(3月上旬)。开展河道调查,编制河道专项整治与长效保洁工作实施方案,成立市河道专项整治与长效保洁工作办公室。召开全市河道专项整治与长效保洁动员大会,明确各镇、街道、振东新区的任务和职责。动员会议后,各镇、街道、振东新区和市有关部门将实施方案于3月底前报市水利局。
(二)专项整治阶段(3月20日至4月20日)。各镇、街道、振东新区根据确定的工作方案,及时组织实施专项整治行动,并要求在4月20日前全面完成。
(三)考核验收阶段(4月20日至30日)。在各镇、街道、振东新区自查的基础上,市专项整治工作办公室根据专项整治标准进行考核验收。考核验收得分90分(含以上)的全额享受市财政补助经费,考核验收得分90分以下的按得分比例享受市财政补助经费。
(四)长效保洁阶段(5月上旬至6月下旬)。在专项整治验收合格的基础上,各镇、街道、振东新区按照属地管理的原则,在每条保洁河道安装好簖,亮出保洁公示牌,及时组建保洁队伍,全面启动长效保洁工作,并建立起长效管理机制。
四、经费承担
专项整治、长效保洁所需经费实行市财政、镇(街道)、村按比例承担。市财政按河道类别,经验收合格后分别给予相应的资金补助。市级及市级以上河道专项整治经费由市财政按2000元/公里标准补助。镇村级河道专项整治经费按2500元/公里标准,由市、镇(街道)两级财政各承担50%。打捞船只、打捞人员安全设施由镇、街道、村负责落实,其中市财政对打捞船只给予适当补助。河道长效保洁经费按桐政〔20*〕23号文件执行。
五、工作措施
(一)加强领导,落实责任。为切实加强对这项工作的领导,市政府成立市河道专项整治与长效保洁工作办公室,办公室设在市水利局,负责对这项工作的指导、监督、协调和考核。各镇、街道、振东新区要建立相应的组织及工作班子,负责本辖区内的河道专项整治和长效保洁工作。市政府将对重点区域、重点地段的整治保洁工作进行检查、督促,并实行责任跟踪制度。
河道治理实施方案 第10篇
水是万物之根本,人类的一切生产活动都离不开水资源的充足供给,因此,水利工程河道整治工作就成为了当下城市发展过程中,必然的工作趋势,尤其是整治河道排涝饮水功能,更是关乎到人们的日常生产生活,因此,额河道治理过程中,相关单位必须秉着生态环保、以人为本等设计原则,有效的采用各种先进的整治技术,在保证河道治理效果的同时,大大促进人与自然的和谐发展,进而为提高国民生活质量、改善城市环境创造了良好的条件。
1 河道治理原则
根据河流特点
在对水利工程排涝引水河道进行整治过程中,要想进一步突出河道的使用功能,就要结合实际河流特点、水流特征、周边生态绿地等条件来进行,并针对这些因素进行详细的勘测,以便于为日后制定河道治理方案时,提供准确的参考依据,进而有效预防河道治理阶段所存在的未知风险,避免给水利部门带来不必要的经济损失。
遵循河道适应性
河道整治阶段,所采取的想关措施,必须与当地区域特点及施工计划方案相吻合,且河道整改还要依照城市建设布局来进行,使其景观节点、功能划分、建筑小品、堤岸风格等都能符合城市环保需求及人文情怀,进而大大体现河道整治的适应性原则。
注重生态安全与防洪安全
排涝引水河道的全面治理,必须遵循一定的治理原则,既要确保河道排涝防洪的安全性,也要注重周边生态环境的安全性,如:生物栖息地、生物群落等,并针对性的制定出一系列保护措施,以免在治理阶段给周围生态环境带来破坏。同时,通过河道治理,还可以对地表水系起到一定的净化作用,进而大大维护河道生态系统,为其可持续发展创造了良好的条件[1]。
注重排污治污
污水治理对于排涝饮水河道治理来说,也是十分重要的工作内容,其治理效果可以大大体现河道治理的规范性和科学性。因为,任何一条河道都有其定量的污水承载量 ,一旦超标,则势必会给原有的生态系统带来影响,也会阻碍水利工程河道治理的顺利开展,因此,在实际运行过程中,必须要将污水治理纳入到重点整治对象中。
2 河道整治的重要性
调节生态平衡
一般情况下,排涝引水河道的两侧,都会设有大片的绿化带,以便于降低汽车尾气、雾霾等污染因素的发生,进而达到净化空气、防治噪音污染的目的。另外,通过对排涝饮水河道的全面治理,还可以加强其与地下水的交换频率,减少河道水质的变化,从而为各种动植物提供良好的栖息环境,最大化提升城市生态系统的自我调节功能。
满足灌溉需求
众所周知,水利工程中排涝引水河道,具有较强的蓄水功能和滞水功能,其可以满足多方面的使用需求,如:工业用水、居民日常用水、农业灌溉等,因此,对其进行有效的整治,不仅可以保证人们的生活质量,而且也可以促进城市经济建设[2]。
发挥景观娱乐作用
在城市化进程中,河道景观特色也是其一大亮点,既提高了城市形象,改善了城市生态环境,也在一定程度上为人们提供了休闲娱乐的设施条件,进而陶冶民众的情操,使其在工作之余可以享受到真正的自然景观,不仅丰富了日常生活,而且也舒缓了工作压力,完全满足了人们的精神需求。
发挥排涝降洪作用
通常,排涝引水河道的整治,都会在两侧修建大片的湿地,进而使其达到减缓城市积水、降低洪峰强度的作用,这样即使处在汛期,人们日常生活也不会产生任何危险,因此,河道治理对于解决城市排涝降洪问题有着很大的特殊功效。
3 具体整治措施
工程概况
以某城市为主城区为例,其需要整治的河道对象全长约615米、宽度约为19米,且整体河道贯穿于整个城市开发区,在其实施整治过程中,有关单位所采取的修建顺序是按照由西向东、由南向北的方位来进行,并计划在河道中间修建一个观景平台,使其与河岸两侧的距离控制在7米范围内。
设计方案
通过上述工程的概况,相关单位对该河道治理,制定了三种不同的设计方案:
其一,将设计重点放在驳岸阻挡墙上面,并在其顶部砌筑相应的黄石,这样就可提升挡墙的高程,使其保持在米的基准,而黄石顶部高程则设定为米的基准,这样就可有效发挥挡墙的阻挡作用,维护河道的运行安全。
其二,将设计重点放在亲水矮挡墙上,同时对河道边坡进行绿化处理,并使之与矮挡墙相连接,进而使其形成一个完整、实用的驳岸结构,其设计效果如图二所示。
其三,将设计重点放在亲水矮挡墙上,设计墙体顶部的高程约为米、驳岸高程为米,这样就会在矮墙外部形成一个露天的凹槽,为了保证整体河道的美观性,可以花岗岩来进行压顶处理,其设计效果如图三所示。
方案分析
结合实际工程情况及所设计的整治方案,可以看出,该水利工程的南部驳岸与周边道路边线距离较近,路面高程也相对合理,相对,在南部挡墙的设计上就要采用直立式设计方法,而河道北部的驳岸,其地K之间的距离也是十分接近[3]。
结束语
综上所述,在水利工程建设中,对于排涝引水河道的治理,是其最为关键的施工内容,为了保证河道治理的规范性和科学性,应在实际实施过程中,遵循河流特点及适应能力,并注重其生态安全与防洪安全,将防污治污有效的融入到治理重点中来,尽量采取行之有效的治理方案,这样才能促进周边生态系统的平衡,发挥河道的真正功效,进而为人们日常生产生活提供一个舒适、健康、环保的城市环境。
参考文献
河道治理实施方案 第11篇
【关键词】生态水利;河道治理;应用
1.生态水利工程的设计原则
提高河流形态的空间异质性原则
一个地区的生境空间异质性越高,就意味着创造了多样的小生境,能够允许更多的物种共存。反之,如果非生物环境变得单调,生物群落多样性必然会下降,生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化,造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动,特别是大规模治河工程的建设,造成自然河流的渠道化及河流非连续化,使河流生境在不同程度上单一化,引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性,但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种,生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性,使其符合自然河流的地貌学原理,为生物群落多样性的恢复创造条件。
景观尺度及整体性原则
河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行,而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低,而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发,掌握生态系统各个要素间的交互作用,提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法,而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题,也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。
2.河道治理
河道治理方案
下面就以拉古河为例。拉古闸以下河道渐进入平原,采用的是以堤防为主的规划方案。由于河道右岸地形低于左岸,大多数断面的设计水位要高出地面1m以上,平均高,最高达到,宜修筑堤防。但在该河段中,左岸中华寺北桥以上地势渐高,岸边保护范围渐窄,尤其是中华寺北桥到八家子沟,正是王滨沟上下游大弯道塌岸十分严重的地方,规划采用护岸方案。拉古闸以上基本上采用护岸方案,河道两岸多为山地,岸边较高,除个别断面外,大多数断面的岸边高程都在设计水位以上,平均高17~43cm,最大高差为,无需修堤,主要是要解决岸滩的稳定问题。该河段保护的土地和村庄主要分布在右岸沿河一带,左岸只有小甸村至松岗堡河口的河段上分布有村庄,其余左右河段岸边在山根下或接近山根,不需要布置任何工程,规划为无工程河段。
设计流量和设计水位
整治洪水河槽的设计流量,需根据保护地区的重要性,选取相当其防洪标准的洪水流量,其相应的水位即为设计水位;整治中水河槽的设计流量可采用造床流量或平滩流量,其相应的水位即为设计水位;整治枯水河槽的设计水位可根据通航等级或其他整治要求,采用不同保证率的最低水位,其相应的流量即设计流量。
规划实施建议
拉古河河道治理工程本着先下游后上游、先重点后一般、先消险后达标的原则,先治理城市段再治理农村段,干支流同步分段、分区依次治理,堤防整修完成后再进行堤防标准化建设。具体规划如下:李石开发区规划治理拉古河抚顺开发区范围内左右岸堤防共长,护岸长。抚顺县实施规划为治理拉古闸下游抚顺县范围内,左右岸堤防共长,护岸长;治理拉古闸至浅沟水库段,左右岸护岸长;对于右岸拉古闸以上、左岸中华寺北桥以上的护岸工程,一定要根据水流和塌岸的实际情况、以及投资的可能,本着先出险先安排,不出险暂不安排的原则,分清轻重缓急逐步实施。沈阳市实施规划为治理拉古河岸堤防共长,护岸长。
3.目前治理水污染的主要技术方法
配水、调水方法
配水、调水对某一城市、区域是一个较为理想的方法,见效快,成本底,但是配水、调水不是真正解决污染水体的方法,只是将污染水体从某一区域转移到另一区域,是上游向下游的转移。如果大家都采用此方法,可以说是污染水体的循环,是一种“恶性循环”,无法从根本上解决问题。由于水源的关系,这种方法不一定适应“断头浜”的治理。
污水净化技术
SPR污水处理系统首先采用化学方法使溶解状态的污染物从真溶液状态下析出,形成具有固相界面的胶粒或微小悬浮颗粒,再选用高效经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来,然后采用微观物理吸附法将污水中的各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体,依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理,在自行设计的SPR高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离。清水经过罐体内自我形成的致密的悬浮泥层过滤之后,达到三级处理的水准,可实现出水回用。污泥则在浓缩室内高度浓缩,定期靠压力排出。由于污泥含水率低,且脱水性能良好,可以直接送入机械脱水装置,经脱水之后的污泥饼可用来制造人行道地砖,免除了二次污染
4.生态水利在河道治理中的应用
构建水生植被
种植沉水植物菹草、黑藻、伊乐藻、金鱼藻、苦草等和浮叶植物睡莲,以吸收和转化水和底泥中的氮、磷、钾等营养物,降低水体N、P、K及必需微量元素的含量与周转速率,抑制浮游植物生长;为多种多样的水生生物提供良好的生存环境;提高水体生物多样性;提高水体自净能力;为水体供氧。
构建水生动物种群
适当提高鲢、螺、鲫的种群数量,以消费浮游生物(特别是浮游植物)、有机碎屑、腐碎、巨大的微生物生物量,以及摇蚊和水蚯蚓等底栖动物,维护生态平衡,净化水体。
种植水生花卉
作为城市河道,从景观的角度出发,在主要景点、桥的两侧,栽种了优质睡莲(选用玛珊姑娘、洛桑、日出、佛琴娜莉斯、大白睡莲等品种),加之原有的10多丛白睡莲,美化了水面。
5.结束语
生态河道的设计需要各方面因素的配合,设计者要拓宽思路,结合生态学、工程学、水利学的知识,相互补充,才能形成一套有效的设计方法。河道的生态化治理是一个可持续发展的系统工程,要通过设计、施工、养护等一系列措施模拟一个生物生长的适宜环境,为各类水生、陆生和两栖类动物、植物以及微生物提供栖息、繁衍和避难的场所,并且,除采取工程和植被措施外,还必须有选择的放养水生动物及微生物,恢复生物的多样性,重建生物系统的生态链。
【参考文献】
[1]周立霞,阮国余,赵迎旗.总沐河王庄闸下游河道治理方案探讨[J].治淮,2008(12):14-15.
[2]闫建兵.太原市晋源区风峪河河道治理方案比选[J].山西水利,2009,25(5):38-39.
[3]李国元.阳泉市河道治理方案的比较分析[J].科技情报开发与经济,2003,13(5):119-120.
河道治理实施方案 第12篇
各行政村、社区、大坪股份经济合作社、企业:
20xx年是“五水共治”攻坚的关键之年,白龙山街道将紧紧围绕“清三河、两覆盖、两转型”的要求,深入推进河道水环境治理工作。结合河道流域污染源实际,特制定年度工作计划。
一、工作目标
进一步推进落实河道“河长制”,全面开展河道水环境保护和综合治理。重点加强治污、治脏、治混、治乱,进一步巩固上年整治成果,通过全街道的努力,到20xx年底,完成河道“五水共治”年度治理任务,实现“二年常清”的目标。
二、工作重点
(一)排查流域污染源(20xx年2月底)
再次对河道沿线水质现状及污染源进行排查,更新河道污染源调查表、分布图。
(二)实施河道相关工程项目(20xx年3月—20xx年12月)
1.河道保洁工程
将河道的核心区河段以招投标方式承包给第三方保洁,其中,河道核心区河道保洁范围为黄水碓老桥至浮云溪汇合口,长公里。有堤防河段保洁范围为两岸堤防之间的水域、滩地、岸坡,无堤防河段保洁范围为历史最高洪水位之下的水域、滩地、岸坡。(由县水利局牵头,承包单位为齐邦保洁公司)。
核心区以外的部分,街道按属地管理原则,对沿线河道、河道沿线的垃圾、废弃物、菜地等进行全面清理、整治和疏浚,定期组织人员进行河道清理,确保河道畅通、清洁、水清。(由白龙山街道等牵头,县环保局、住建局、县水利局配合)。
白龙山街道是“砻吼水电站—新建路桥头”约公里河道水环境保护治理的责任主体。
(三)健全完善长效保护机制(20xx年1月—20xx年12月)
在扎实抓好集中整治各项工作任务的基础上,建立健全长效管理机制,提升巩固整治成果,实现“常清”和“成景”目标。
一是街道加强对包干河道的日常保洁工作,定期组织人员进行河道清理,加强农村污水、生活垃圾收集处置等基础设施建设,加大沿线垃圾收集、清运,加强环境卫生巡查监管,减少河道面源污染,提升河道生态环境。(由白龙山街道等牵头,县农办、县住建局配合)
河道治理实施方案 第13篇
关键词:旺村枢纽 西江顶托 一维数模 水位变化
在桂江、西江人为采砂、河床自然演变、枢纽调控等多重因素的综合作用下,桂江旺村枢纽~河口段河床不断下切,河道水位下降,造成局部浅滩水深不足碍航,同时由于旺村枢纽坝下98%保证率设计最低通航水位仅为(国家85高程,下同),远低于旺村枢纽船闸下游设计最低通航水位()。枯水期,即使航运基流得到保障,下游门槛(船闸门槛底标高)水深也可能出现不足的情况。该段航道整治工程实施后,如造成水位明显下降,将进一步加剧枢纽门槛水深及沿程浅滩水深不足的问题。因此,研究整治工程实施后水位变化趋势及程度,是该段航道整治工程的关键问题之一。本文通过建立桂江旺村枢纽~河口段一维水流数学模型,对整治工程设计方案实施前、后的水位变化情况进行模拟计算,分析整治措施所引起的水位下降及其向上游传递规律;在此基础上,提出了整治工程推荐方案,为工程设计方案选取和优化提供参考依据。
1.工程概况
桂江位于广西东北部,是西江的主要支流之一。在梧州白云山附近注入浔江后合称西江。旺村枢纽~桂江河口段河道长约24km,为桂江最下游河段,航道水深条件主要受旺村枢纽泄流和下游西江顶托的影响。
旺村枢纽于2006年动工建设,目前已开始蓄水发电,为桂江开发的最末一个梯级电站,根据旺村水利枢纽设计文件及相关批复,船闸建设规模为Ⅴ级,闸室有效尺度为100m×12m×(长×宽×门槛水深),航运基流为,对应的设计最低通航水位,船闸门槛底标高。
近年来由于人类采砂活动等因素的影响导致河床下切加剧,枯水期西江干流水位逐年下降,小流量时对桂江的顶托作用不明显,导致在上游来流较小时桂江旺村枢纽~河口段局部航道常出浅,浅段主要位于旺村枢纽至大屋村河段、野牛角至宦家湾段和龙山洲滩段。
桂江旺村枢纽~河口航道整治设计了两个方案,方案一为:旺村枢纽~莲花大桥段按Ⅳ级航道整治,尺度为×50m×350m,莲花大桥~桂江河口段按Ⅲ级航道整治,尺度为×60m×480m,主要的整治措施包括筑坝、疏浚、炸礁和护岸;方案二为:旺村枢纽~莲花大桥段按Ⅲ级航道整治,航道尺度为×60m×350m;莲花大桥~桂江河口段尺度同方案一,整治措施与方案一相同,但工程量大于方案一。
3.整治方案实施后河道水位变化分析
图1和图2为整治方案实施后水位对比图。根据图1和图2分析如下:
①整治方案实施后,两个方案对水面线的影响趋势上是一致的,整个河段水位有一定程度的下降,主要集中在旺村枢纽~龙山洲尾河段,龙山洲尾~河口河段基本不变。水位降落最明显的位置为木倪滩尾~龙山洲尾河段,再往上游位置,由于布置了丁坝群使得水位壅高,水位降落反而有一定程度的减小。②在不受西江水位顶托或顶托作用不明显时,龙山洲尾至龙山洲头出现一较明显的壅水,该壅水是龙山洲河床隆起所形成的,整治过程中,对龙山洲右侧航道进行了拓深拓宽,方案二拓宽拓深幅度都较方案一明显,工程后水位降落也较方案一较明显。③工况一对应的水位变化范围方案一为~,方案二为~;工况二方案一为~,方案二为~ m;工况三方案一为~,方案二为~ m。同一水文条件下,方案二水位降落幅度较方案一明显;在相同的整治方案下,工况一(设计低水位时)水位降落最大,工况三次之,工况二最小。工况二来流较工况三小,但下游受西江水位顶托作用明显,整治造成的水位变化反而要小。④方案一旺村坝下水位下降最大为,对旺村枢纽船闸的门槛水深影响较小,方案二旺村枢纽坝下水位下降最大为,在设计最低通航水位时导致船闸的门槛水深可能不足,进一步加剧了船闸存在的问题。
综上所述,旺村枢纽至桂江口的整治工程对水位的影响较明显,主要表现为水位下降,但方案一工程后的航道水深仍可满足设计尺度要求,且对旺村枢纽船闸门槛水深的影响较小。而方案二对水位下降影响偏大,尤其导致旺村坝下水位下降达,对下游门槛水深影响明显,进一步加剧船闸门槛水深的问题,因此建议采用方案一为设计方案。
4.结语
目前旺村枢纽至桂江河口无固定水文观测站点,为掌握水文变化情况对通航的影响,建议从旺村枢纽至桂江口约24km河段沿程在旺村船闸下闸首、龙山滩及桂江口各布设1把水尺(共3把水尺),对该段水位进行一个枯水期的连续观测,以便结合梧州站资料作深入分析,通过基础数据反映该河段存在的问题,为航道整治研究及其他工程措施进一步提供科学依据。
根据一般规律,枢纽初期运行阶段容易造成下游河床下切,下切程度和范围与枢纽运行方式、河床底质等因素有关,旺村枢纽现刚开始蓄水发电,建议定期对坝下河床进行测量,密切关注下切情况,采取相关的保护措施,以免由于河床大幅度下切进一步加剧门槛水深的问题。
参考文献:
河道治理实施方案 第14篇
以截污控源、清淤和河岸环境整治为主要手段,加强河道长效管理,确保2010年底前全面消除河道黑臭现象,实现全区河道水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美的目标。
二、清河范围
“清河行动”对象为全区所有有黑臭现象的河道,其中列入市“清河行动”范围内的十四条黑臭河道(详见附表)为重点清河对象。
三、工作原则
(一)以块为主,区域联动。以河道所在镇(街道)为主体,区相关部门配合,与“河长制”管理工作相结合,做到责任、资金、措施“三落实”,切实形成工作合力,确保“清河行动”实施到位。
(二)截污优先,综合治理。实施“清河行动”,首先要确保截污工作全面到位,在此基础上做好河道清淤工作,并尽可能做好河岸环境整治。
(三)因地制宜,“一河一策”。要充分考虑每条黑臭河道的实际情况,制定合理的综合整治方案,结合区域规划和河道周边景观开展综合整治,营造水清岸美的河道环境。
四、实施时间
1、2010年6月10日前,对全区范围内河道开展调查摸底,全面摸清黑臭河道情况,加快制定黑臭河道综合整治方案、截污控源方案和清淤方案。
2、2010年9月底前,完成黑臭河道的截污控源工作。
3、2010年11月中旬前,完成黑臭河道的清淤工作。
4、2010年11月底前,完成黑臭河道的河容岸貌环境整治工作,消除黑臭现象。
五、职责分工
河道治理实施方案 第15篇
以建设“和谐社会”和优化水环境为目标,以“作风建设年”活动为契机,按照突出重点、堵疏结合、逐步规范的原则,强化源头管理,加强日常监督,通过专项整治,进一步规范我县河道管理,确保河道两岸人民生命财产安全;同时建立河道长效管理机制,改善河道水环境和人居环境。
二、组织领导
县政府成立违法侵占河道专项整治工作领导小组,县县府办、纪检监察、宣传部、公安、水利、建设规划、国土资源、环保、安监、工商、人武部、电力、广电等部门负责同志及乡镇主要领导为成员,统一指导协调全县违法侵占河道专项整治工作。
三、整治对象及工作目标
本次专项整治工作的对象为:全县河道内的非法采砂船、河道管理范围内的各类违法违章建筑物(构筑物)、码头、堆场、阻水道路、预制构件厂(场)、砂场(石子场)等。
工作目标:
(一)对严重阻碍行洪、影响河势稳定,危及堤防安全的采砂船、码头、砂场、道路等设施,一律予以拆除(清障)。
(二)符合河道综合规划,但未经有关主管部门批准擅自侵占河道管理范围的,先处罚,后补办相关审批手续。
(三)在河道管理范围内建房的,结合“两违”专项整治工作联合执法,对非法建房的一律予以拆除。
(四)建立河道管理长效机制,使河道管理工作走上规范化、法制化轨道。
四、工作步骤与内容
本次违法侵占河道专项整治工作历时3个月,具体分四个阶段进行。
(一)宣传发动、调查摸底阶段
河道治理实施方案 第16篇
(一)以高度的使命担当,切实推进水利工作
4、生态河道。4月份,对上年度重点打造的44条生态河道,组织逐条现场察看,查漏补缺,交办问题,要求各镇区进一步完善工作机制,扎实开展“回头看”,及时落实整改方案,落实长效管护措施和管护责任,巩固生态河道建设成果,确保每条打造的河道全部达到标准。2020年原计划建设生态河道13条,其中大港河、徐王中心河、西冈河等冈西镇7条河道,依托中小河流重点县项目,完成了河道疏浚的护岸建设,正在植树种草;另外6条位于建阳项目区,完成招投标工作,施工单位正在进场施工,年底前完成河道整治任务,明年开春栽植绿化。截至目前19条生态河道建设已完成。根据市委、市政府增加生态河道建设任务的要求,我县自我加压,各镇区增报1-2条以上具备打造条件的河道进行生态提升,今年生态河道建设达到33条,原计划3年打造生态示范河道69条,通过加大力度,采取有效措施,力争3年打造生态示范河道100条,充分发挥示范引领作用。
5、河长制工作。根据人员变动,及时调整各级河长、湖长、河长制工作领导小组,完成省市县三级河长湖长巡河治河服务工作,全面推广利用河长制APP巡河治河,全面更新全县五级河长湖长公示牌。开展河湖“两违”整治行动,在各镇(街道、区)上报的基础上,组织人员逐一现场排查,确定问题发生地点时间规模及解决难易程度,形成第一批41个问题,及时交办整改,通榆河学滩村公墓、通达船厂、射阳湖建阳镇违建用房等问题提前完成整治任务。开展农村黑臭河道整治。明确整治责任,列出垃圾水草清理、清淤疏浚等具体整治任务及时间节点,建立进度月报制度,针对进度滞后镇(街道、区)重点督查,13条黑臭河道已整治过半。
(二)以高度的政治自觉,切实深化从严治党
强化纪律规矩。局党委中心组坚持定期集中学习制度,认真抓好机关和基层支部党日活动,组织上好专题党课,讲纪律规定,教育引导党员干部坚守底线,把好关口,时刻绷紧廉政之弦。组织党员干部参观红色教育基地和廉政教育基地,召开510警示教育大会。要求大家时刻牢记党的宗旨,牢记中央八项规定和省市县委有关规定。局党委重申规定,局机关和各单位一律不准参与水利工程建设,所有项目全部实行招投标,水利系统干部职工及其直系亲属一律不准投资投股水利工程项目。对机关管理、财务管理、人事管理等重要工作制度进行回头看,经过修改完善后敦促大家共同遵守、互相监督,建立全方位的管控体系,扎紧制度笼子,发挥制度效能。局党委成立两个小组,专门检查党风廉政建设情况,一旦发现问题,坚决一查到底,运用执纪武器,推动促进党风廉政建设。
强化作风效能整治。开展系列活动和专项行动,推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗,实现水利系统党风廉政建设和作风建设不断取得新成效。做到“四治四强”:治慵强担当。以提升执行力为发力点和落脚点,培育办事雷厉风行、令行禁止的习惯,确保上级各项决策部署落到实处,取得实效。治懒强服务。对群众和企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对基层单位反映的问题,迎难而上“主动办”;对重大问题或突出问题,深入实际“上门办”,不断提升机关服务力。治怠强纪律。着力提升机关公信力,强化压力传导,认真对照服务承诺,形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律,不让承诺打白条。
强化推动扫黑除恶专项斗争。把学深悟透关于扫黑除恶系列重要指示精神,纳入深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。党委中心组和各基层支部多次组织专题学习,自上而下开展谈话活动,教育引导各层各级从更高的政治站位认识和把握专项斗争,切实排查解决认识不深、动作迟缓、成效不明显等问题,真正把专项斗争当作重大政治任务抓紧抓牢。局党委多次研究部署“回头看”,提出具体细化的工作要求。认真排查分析存在问题,特别对前一阶段问题整改情况进行认真剖析,查找不足,制定深化整改、完善提高的具体措施方案,推动水利系统“回头看”和问题整改工作不断引向深入。始终把人民群众获得感、幸福感、安全感作为专项斗争“回头看”的重要导向,听取最基层群众的反映和呼声,群众满意度达98%以上。
(三)以高度的责任意识,切实抓好疫情防控
树立大局观念。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把新冠肺炎疫情防控作为阶段性最重要工作来抓,把生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任的要求落到实处。健全组织体系,恪守部门职责,完善工作机制,严密打好阻击战。广大党员干部不忘初心、牢记使命,自觉佩戴党徽,主动亮明身份,带头站在防控斗争第一线,带头发扬无私无畏精神,带头做好群众思想工作,带头落实防控措施,带头顾全大局,带头坚守岗位。水利系统疫情防控工作取得了阶段性胜利。
落实防控措施。根据“非必须,不举行;可推迟,即推迟”的原则,对存在交叉感染风险的人员聚集性活动一律停办,最大限度阻断疫情传播渠道。各单位看好自己人、守好自己门,同时配合做好疫情高发地区往来人员的排查追踪和管控,及时报告情况。所有上班和外出人员,全部佩戴口罩等必要的防护工具,以科学严谨的态度,切实增强自我防护意识。对办公区域做好清洁、消毒、通风工作。加强人员进出管理,无关人员禁止出入办公场所。严格执行报备制度,杜绝接触传染源,确保水利系统人员自身安全。
加强巡查值守。深入社区街道,开展科普宣传,增强市民防护意识。局机关和各单位加强值班应急力量和在岗工作力量,随时待命,全力以赴,有效应对各种突发情况。认真做好疫情防控期间值班值守,确保24小时信息畅通。做好舆论引导工作,加强教育引导,坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。最大限度减少出入公共场所,最大限度减少聚会活动,各项防控措施得到有效落实。
及时组织复工。从2月中旬起,在继续扎实抓好疫情防控的同时,统筹组织水利工程复工开工。复工前“四个到位”:责任到位,实行谁主管谁负责,将防控责任压实传递到各个环节和有关人员;摸排到位,做到一人一档,形成台帐资料;物资到位,购齐备足口罩、手套、消毒剂、体温枪等必需物资;宣传到位,组织复工人员培训学习,作出守规承诺,张贴悬挂标语,增强人人自觉防控意识。复工后“四个严格”:严格实名制考勤制度,参建人员一律凭身份证和有关证明进入工地;严格人员检查措施,实施封闭式管理;严格生活后勤管理,保障食品安全;严格每日信息报送。对施工现场进行全程跟踪监督,确保不发生安全和质量事故。
下半年,将围绕全年工作目标,加快推进各项工作。
河道治理实施方案 第17篇
一、指导思想和目标任务
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、生态优先”的理念,按照“一次规划、分年实施,因地制宜、综合整治”的总体要求,对全区978条村级及村级以上河道(湖、荡)全面实施全方位、高标准的河道综合整治工程,通过3~4年的努力,使我区河道水质稳定达标,河容河貌生态美观,为建设和谐宜人新锡山奠定良好的水生态环境基础。
二、整治范围和实施主体
(一)整治范围
全区978条村级及村级以上河道(湖、荡),总长约875公里,水域总面积平方公里。其中:省级河道1条计7公里;市级河道19条计146公里;区级河道17条计82公里;镇级河道147条计314公里;村级河道794条计326公里。重点突出影响水域功能区考核断面水质的河道、重点河湖、居民集居区河道以及主干道路和重要公共场所旁有碍观瞻的河道、人民群众关注的焦点热点河道。
(二)实施主体
区级及区级以上河道由区水农局组织实施,相关部门和各镇(街道)全力配合;镇村级河道由各镇(街道)组织实施,区相关部门负责指导、督促检查和考核验收。
三、整治内容及整治标准
本实施意见所指河道综合整治是指在兼顾保障防洪、排涝、灌溉等河道基本功能的同时,突出生态和美观的理念,对河道管理范围内(包括河底、河坡、河岸及周边环境)进行全方位综合整治,具体包含以下五个方面:
(一)排污口封堵
对河道(湖、荡)两侧的工业企业排污口(包括企业生活污水排污口)、畜牧养殖场排污口、居民小区(农村住宅)生活污水排污口及雨污混合排污口逐条、逐个进行普查登记,建立档案台帐,经河长审核签字后上报排污口数量,并严格杜绝虚报、漏报。同时,在落实污水接管等处理措施的基础上进行封堵,雨污混合排污口在雨污分流后,留足一定数量的雨水口,确保区域排水安全。
排污口封堵(包括区级及区级以上河道)实行属地负责制,区相关部门负责指导、督促检查和考核。
(二)河道清淤
按照先截污后清淤和截污一条清淤一条的原则,利用3~4年时间对全区尚未清淤或需再次清淤的河道(湖、荡)进行清淤疏浚一遍。原则上采用“干河”清淤的方式,以确保清淤彻底和干净。
(三)河容河貌整治
对河道中的定置渔具、住家船和河坡河岸垃圾、粪坑、乱垦乱种、杂乱堆积物、构筑物、畜禽养殖点、沿河豆腐作坊、废品收购点进行全面突击整治和清除;对沿河有污染河道水质、有碍河容河貌的其他现象同步进行整治。
河容河貌整治(包括区级及区级以上河道)实行属地负责制,区相关部门负责指导、督促检查和考核。
(四)护岸建设及河岸绿化
护岸建设应本着生态、美观、经济的原则,对自然条件好的河段以建设生态型护岸为主,尽量不建硬质护岸;对防汛排涝和水土流失等有要求的河段,可以建设木桩或硬质护岸。河岸应尽可能多地进行绿化,一般区级及区级以上河道两侧各10米、镇级河道两侧各5米需进行绿化,村级河道两侧适当绿化。有条件的河道可建设一些便于居民休闲观赏的水景观。
(五)河道长效管理
河道综合整治工程完成后,由区水利等相关部门组织验收,验收合格后移交相关单位进行长效保洁管理。
长效保洁管理(包括区级及区级以上河道)实行属地管理,区城管部门负责指导、督促检查和考核。
四、区级补贴标准和拨付办法
(一)补贴标准
为更好更快地推进河道综合整治,区财政将对镇村级河道综合整治实施补贴(云林街道、厚桥街道和安镇街道除外),补贴标准暂定为:镇级河道每公里补贴20万元;村级河道每公里补贴10万元。单纯河道河塘清淤补贴办法仍按原规定:村级水面每亩补贴1000元,镇级水面每亩补贴1500元。
(二)拨付办法
为确保工程投资安全运作并取得最大效益,河道综合整治区级补贴资金实行“二期(建成期和长效管理巩固期)三段拨付法”,在竣工后二年内结清:工程建成后经竣工验收合格拨付50%;一年后经初次验收运行正常,拨付25%;第二年经再次验收运行正常,拨付余下的25%。工程在二年长效管理巩固期内如不能运行正常或出现重大质量问题,则取消区级财政补贴。
五、2009年重点整治任务
2009年河道综合整治的重点有二个方面:一是庙桥、夏家塘、钓渚大桥、陈墅大桥、万安桥、长征桥、宛山荡、嘉菱荡、鹅湖、荡口新桥、南清荡等11个水质监测断面所在的河道(见附件);二是排污口已全面封堵的河道(由各地上报并经区确认后纳入区级补贴范围)。
六、保障措施
(一)强化责任落实。各地要按照本实施意见以及锡山区全面实施“河长制”管理工作方案的要求全面实施河长制管理,强化组织领导,明确工作责任,实行属地党政一把手负责制下的“河长制”管理,细化完善“一河一策”的综合整治方案,并认真组织实施。区相关部门要按照锡山区全面实施“河长制”管理工作方案中规定的各自职责开展工作。
(二)强化资金保障。区政府设立河道综合整治资金,专项用于河道综合整治工程。要充分发挥财政资金的杠杆作用,加快形成政府引导、市场推动、社会参与的多元化投入机制,同时切实加强资金管理,确保发挥最大效益。
(三)强化项目管理。按照“依法、规范、有序、高效”的要求,严格执行项目审批制、工程招标制、质量监理制、工程审计制、工程资料归档制和质量终身追究制,切实加强“质量、安全、工期、造价、文明”等五个方面的管理。完善质量控制体系,强化隐蔽工程质量监控,确保工程质量。围绕工期目标,细化施工方案,确保工程进度。强化工程审计,完善工程变更审批程序,严格控制工程投资。加强施工现场管理,强化安全防护措施,确保安全文明施工。
河道治理实施方案 第18篇
关键词:河道修防整治;生态系统;治理;方案
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河道修防整治不仅在城市而且在乡镇建设中具重要意义,河道作为一个城市生存与发展重要自然条件之一,其生态系统的平衡有助于城市的现代化建设。河流生态系统的保持以及功能完整,具备恢复和抵抗能力,才能长期为人类服务,促进社会发展进步。河道修防整治通过对流域内存在问题进行分析并制定科学可持续治理方案,营造人和自然和谐相处河道流域水环境,使得经济、生态、社会和人文效益平衡。
1 河道修防整治现状
社会经济发展使得人们对于生活环境要求提升,河道娱乐、休闲、生态和景观等功能重视程度逐步增加,但由于城市现代化建设对河流过度开发,造成一系列问题。河道修防整治通过促进水环境和谐健康,维护河流流域生态平衡,从而提高居民生活环境,有效提升城市建设、经济发展。
(1)水体污染。由于城市工业发展,大量工业废水排入河道,造成河流污染加重,而城市人口的不断增长,生活污水排入,致使河道水质变差,富营养化加重,水生植物过于茂盛,环境负荷越来越大;农业生产方式和土地利用方式造成的农田污染源未得到足够重视,缺乏有效管理措施。而且各种污水治理措施严重滞后,废水收集和处理系统不完善,根源上预防工作不足,加之生产生活中人们环境保护意识较为淡薄,导致河流污染加剧。
(2)护岸建设。目前许多城镇主干河道的防护堤过于单薄,与防洪标准不符,有些甚至没有建设防护工程,而防护坡过低或不坚固,容易造成汛期两岸居民居住区和农田被淹。由于防护坡建设不够良好,导致河流不断侵蚀冲刷两岸土壤,或者由于自然因素或者上游人为因素影响,出现水土流失现象,从而造成河道底部泥沙淤积,使得河床抬高,出现河道拥堵问题,严重时造成水面抬高导致洪水隐患。以往河道防护坡建设时考虑主要问题是防洪,侧重水土保持和河道冲刷侵蚀,多利用水泥混凝土建设,使得河岸水体和土壤之间自然交换分离,造成河流中微生物和鱼类等水体环境无法更新,长此与往导致河水变黑和发臭,影响着城市环境。
(3)水面面积。城市现代化发展过程中,房屋修建、工厂建设等对河道挤占十分严重,从而导致河道水面缩窄,抗洪能力减弱,人类受到洪水威胁增大。而且人们对于河道保护意识淡薄,各种废弃物的堆放、违章设置等导致水流不畅,水质破坏的同时也使水面面积减少,河道横截面缩小变窄,水面运输能力锐减。
2 河道修防有效治理方案
河道和滨河地带作为人类文明发源地,提供大量饮用水、灌溉水和工业用水,保持河流生态系统平衡有助于社会可持续发展。传统河道整治主要侧重于水土保持、除涝泄洪和航运等功能,对于人和水环境和谐、河流自然清洁功能重视程度不足,对于生态文明建设产生负面作用。随着社会文明进步,人类生态平衡可持续发展观念提升,面对河道出现的问题,制定出一系列科学可持续治疗方案。
(1)合理规划护岸工程。护岸工程应充分考虑水面线和堤内自然条件,选择更加有助于创造和保持生物生息环境与自然景观方案,河道防护堤堤身型式与结构应按照当地交通条件、建筑材料和施工技术等因地制宜,在保持经济合理的同时保证安全可靠性。此外,还应注重生态平衡问题,不过度改变河道的自然特性,充分遵循河道自然规律,少用混凝土和石护坡,从而实现保护天然河道目的。慎重进行扩宽河道堵口和截弯取直,扩宽河道堵口在增加下泄的流量同时还会增大下游淹没损失;而河道进行截弯取直能够改变洪水的流向,增加河槽比降、水动能和流速,同时对于水流冲刷河岸以及河槽下切现象加剧。因此,进行扩宽河道堵口和截弯取直时要充分考虑经济损失和下泄流量,多方案进行比较,采取更加科学方案。
(2)增强河道社会服务功能。首先要进行污染源控制来保证水安全,对发黑发臭河道段采用种植芦苇、美人蕉等水生花草建立小型生态链,通过植物吸取河流过度营养,从而达到水流自净功能恢复;而且水生植物在减少水流冲刷侵蚀方面具有一定功效,还能形成城市独特河流景观,有助于城市环境美化。对于农业污染面源比重较大现象,可利用土地处理系统、人工湿地技术等进行治理,同时对农民进行科学施肥指导,从而促进传统农业转变为生态农业,达到经济和环境和谐共处目的。其次加强防洪功能,除原有水利工程之外,还可设置水系形态,通过对河道结构调整来减少防洪压力;利用河湖水位升降和采取合理河床断面来控制城市滨水景观。此外,对河岸带设计合理景观,需满足整体优化和自然优先原则,对河流自然资源进行保护,实现河流周围和河岸带景观自然相连。而且景观建设要特别关注亲水岸线和防洪水位线协调,河流流速和水生生态的协调,使得城市景观和河流景观进行有机融合,实现生态文明建设。
3 结束语
现代河道修防整治生态河道建设为重要发展趋势,因此治理方案应将人和自然和谐相处制定为主要理念,细致分析河道两岸特点以及河流走向、水文特征,在有效改善河道生态系统同时,能够更好适应社会可持续发展要求。河道修防整治方案将环境科学、生态学、水利工程学、美学、园林学等有机融为一体,实现河道水流自净能力恢复、水土保持功能增强,维护河道生态平衡。
参考文献:
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[2]赵天义,_,姬瀚达等.黄河下游畸形河势治理研究[J].人民黄河,2014,36(01):1-2,5.
[3]侯婷.义合河集镇防洪工程方案探析[J].陕西水利,2014(04):67-68.
河道治理实施方案 第19篇
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为目标,突出重点、明确内容,细化措施、注重实效,广泛宣传、提高全民防汛意识,使城区河道管理向依法、规范、科学的轨道迈进。
二、基本原则
(一)坚持政府统一领导,部门分工配合的原则;
(二)坚持个人利益服从集体利益,局部利益服从整体利益的原则;
(三)坚持“谁损坏谁治理和谁设障谁清除”的原则;
(四)坚持先急后缓,统筹兼顾的原则;
(五)坚持实际、实用、实效、节约的原则。
三、任务目标
根据我县防汛工作特点,主汛期即将来临。城区河道防汛治理的主要任务及目标是:在6月20日之前,各类工程建设向河道丢弃的渣土基本清除;各类工程建设和采砂损坏的河堤全面修复;水系景观内河道全部平整;所有行洪障碍物彻底清除。
四、主要措施
(一)警醒思想,提高认识。城区河道防汛治理工作,关系到县城数万人民群众生命和财产的安危;关系到全县社会大局的稳定;关系到政府在人民群众中的形象。因此,务必以高度的政治责任感来对待城区河道治理整改工作。
(二)加强协作,相互配合。城区河道防汛治理工作,在县政府的统一领导下,相关单位加强协作,相互配合。水利部门要充分发挥主渠道作用,全力提供技术服务,积极发挥参谋作用,为政府提供科学的决策依据。各相关部门要积极主动地搞好配合,促进整改措施落实。
(三)讲求方法,严格执法。一是能够通过部门协商解决的,尽量通过协商解决;二是对主观上无明显过错,整改积极,整改措施得力的,可从轻处罚或免予处罚;三是对态度强硬,拒不接受整改的,要严格依照有关法律、法规,依法追究责任单位和责任人的责任。
河道治理实施方案 第20篇
整治目标
根据林墩河道现状,今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务,规划防洪岸线,强化石材废弃物管理监督,并基本解决河道两侧脏乱差现象,使行洪能力得到提升,岸线资源可持续利用,水环境明显改善。
整治任务
(一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设,严格按标准配备循环沉淀池,做到污水内循环重复使用,实现零排放。严格落实废石渣“三定”(定人清运、定车运输、定点堆放)制度,狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料,要在今年5月底前完成清理,恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治,严禁新上染板项目,取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定,规范值班巡查制度,统一违规处罚标准,罚封并用,从严从重处理。
(二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场,对已建在溪两岸100米范围内的养殖场,限期治理,治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的,必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。二是推广“一池三改”设施。鼓励农户特别是养殖户新建沼气池,并在资金上给予一定补助;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动,改畜禽放养为圈养,改开放式粪池为水冲密闭式厕所,改柴火式厨间为电气化厨房,改变农村卫生面貌,改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾,4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁;要新建一处大型垃圾堆放场,并于5月底投入使用,全区实现垃圾定点堆放。
(三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进,通过有计划的河道整治,实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。
1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线规划,规划完成后,将进一步改善流域的防洪总体布局,并分步实施重要防洪段堤岸建设,清理规划治导线内占用河道建设的企业和个人。
2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施;今年重点整治溪口至石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段,并依次分步整治,狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查,登记造册,责令整改,对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。
整治步骤
整治时间从3月20日—10月31日,分三个阶段进行
(一)动员部署阶段(3月20日—3月31日)
成立工业区整治工作领导小组,组长由洪昭勇担任,林进清任副组长,成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组成,负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案,明确工作任务、职责及完成时限;大张旗鼓地开展宣传活动,营造浓厚舆论氛围,广泛发动干部群众支持和参与;设立举报电话,接受群众监督和举报,工业区整治办设立举报电话。
(二)重点整治阶段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。组织力量按照河道整治内容,对辖区内的情况进行全面调查,摸清底数,并于4月10日前完成台帐。对在调查中发现问题的,下发整治通知书,限期整改。
2、联合执法(5月1日—9月30日)。督促违规企业抓好整改,对逾期不整改、或整改不到位的企业,依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构成犯罪的,移交司法机关处理。
(三)验收总结阶段(10月1日—10月31日)
要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查,并迎接县整治办的评比验收。要认真总结,分析不足和困难,研究对策及建议,并建立健全规章制度。
保障制度
1、加强组织,明确责任。按照“属地管理,属地负责”的原则,各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人,要按照方案的内容,在区领导小组的指导下,抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查,并主动邀请人大代表进行视察和监督,广泛听取群众的意见和建议。
2、突出重点,狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性,防止毕其功于一役的思想,突出重点,以点带面,分步实施。要重点打击侵占河道的“钉子户”,建立整治目标责任制,限定整改期限,严格整改标准,对整改工作不落实的企业和个人,要加大执法力度,严肃查处违法行为。
河道治理实施方案 第21篇
一、加强领导,确保治理整顿工作顺利开展
为加强对*河河道治理整顿工作的组织领导,确保治理整顿工作的顺利进行,我县成立了由县委副书记、县政府副县长为组长和副组长,水务、国土、安监、公安、电力、工商、税务、林业及有关乡镇负责同志为成员的*河治理整顿工作领导小组,并认真研究制定了《*河河道治理整顿实施方案》。在治理整顿工作的每个阶段,领导小组都多次召开专题会议,明确指导思想、目标任务和责任范围,成员单位各司其职,相互配合,密切协作,及时解决整治工作中出现的各种问题和矛盾。*6年4月,从*河综合整治领导小组成员单位中抽调28名同志组成联合执法大队,严厉打击了河道采砂中的无证开采、违规开采等违法违规行为。由于领导重视、措施得力,整治期间共查处违法、违规采砂案件18起,其中移交人民法院强制执行4起,查处私人小型挖掘机采挖16起,制止私人乱采滥挖800多人(次),取缔非法开采砂石厂15家。通过联合执法,采砂秩序得以规范,确保了*河治理整顿工作取得实效。
二、强化宣传,营造治理整顿良好舆论氛围
河道治理整顿要把宣传工作贯穿于治理整顿的始终,以宣传造声势、以宣传促进度,是此次治理整顿工作顺利进行的前提。按照《*河河道治理整顿实施方案》的安排和部署,在举办行业从业人员培训班的基础上,协调县_抽调人员组成宣传报道组,利用广播、电视等媒体营造舆论声势,重点对*河沿河各砂石厂、各乡镇加大了《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《矿产资源法》等法律法规的宣传力度,张贴《大通县人民政府关于加强*河河道采砂管理的通告》80余份,利用县有线电视和广播电台等新闻媒体播出新闻23条,专题节目2期,组织召开全县河道采砂工作会议3次,进一步阐明了河道治理工作的重要性和紧迫性。这种先宣传、后执法与边执法、边宣传的模式为治理工作扫清了障碍,取得了沿河厂矿企业及群众的理解和支持,为河道治理整顿工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。
三、摸清底数,积极推进砂石资源挂牌出让工作
摸清砂石资源储量,科学合理地制定出让方案,积极推进砂石资源挂牌出让工作,是此次*河治理整顿工作的一项重要内容,也是维护河道正常开发利用秩序的有益探索。为了有效保护和合理开发利用*河砂石资源,切实建立河道治理工作管理运行机制,县水务局与国土资源局紧密配合,委托中国建筑材料工业地质勘察中心青海地测大队进行了资源储量探测,完成了地质检测报告和开发利用方案的编制。对原有砂石厂的生产经营、销售状况进行调查摸底,本着科学、合理、客观、公正、保护河道原生态的原则,出台了《大通县砂石资源采矿权有偿出让实施方案》,为开展整顿治理工作提供了政策依据。在《方案》的指导下,水务局对审核通过的开采点进行挂牌出让,征收到资源出让费20?郾5万元,共有10家砂石厂依法取得了采矿资格。
四、严格审批,明确权责,规范河道采砂秩序
一是进一步规范河道采砂秩序。从*4年起我县停止办理新建砂石厂的审批手续,同时进一步规范了采砂许可证的审批程序,要求合法经营的砂石厂必须有采砂及采矿许可证,有税务、工商、安监等部门的相关手续,并由县河道管理部门划定采砂范围。在开采过程中,严格采砂作业方式、采砂范围、采深采宽等技术要求,督促各砂石厂修建洗砂排水沉淀池,洗砂用水必须经澄清后方可排入河道。另外,根据《青海省水利工程土地划界规定》及《青海省河道管理实施办法》,配合国土部门,对县城八一桥以上新建防洪堤3km河段治理出的156亩土地办理了土地使用证,明确了土地使用权。
二是认真做好确权划界和河道属地化管理工作。以西宁市城北区为界,花园台以南、*河中心线以西河道由市水务局管理;花园台以北、*河中心线以东至双庙的河道由大通县管理。在我县管理的主要河流及重点河段实行分片包干责任制,明确了河道管理界限、消除了管理盲点。
三是切实加大河道巡查和联合执法力度。对每个砂石厂存在的问题和隐患,有针对性地逐一下达禁采或限期整改通知书,对存在安全隐患的河段设立了警示标志并派专人看管,及时与各个砂石厂签订了安全生产协议书,有效遏制了滥采乱挖和违规开采现象的发生,河道采砂秩序有了明显好转。
五、多方筹资,恢复改善河道生态环境
为改变河道面貌、美化城镇环境,在县财力吃紧的情况下,我县积极争取资金建设了*河橡胶坝工程。工程于*5年5月10日正式开工建设,项目总投资485万元,*6年6月相继建成3座橡胶坝和1座溢流坝,在*河建设桥与八一桥之间形成了9?郾3万m2的蓄水面积,增加了空气湿度,改善了县城气候,提高了城市品味。同年又对*河北起老营庄高速公路桥、南至杰森养殖场段全长21?郾8km的河道进行了疏浚治理。疏浚工作本着恢复河道自然走向及原有的生态模式,对防洪堤外由于采砂造成的砂坑土堆进行了复平,河道疏浚砂石总方量21?郾83万m3,达到了河道岸坡整齐、河床平整、行洪畅通、恢复原河道生态环境的目的,工程总投资70?郾32万元,其中国家投资50万元,县级配套20?郾32万元。*7年3月,为进一步巩固河道综合治理成果,改善河道生态环境,构建“水清、岸绿、河畅、景美”的生态河道,由县财政自筹资金197万元,对*河下游21?郾8km的河段两岸河堤进行了全面绿化,共种植优质苗木25?郾4万株,其中青杨8?郾5株、沙棘16?郾9万株,总绿化面积达651?郾5亩。通过*河橡胶坝工程的建设和大规模河道清淤、疏浚工作的实施,让群众看到了政府治理*河、建设美好和谐家园的信心和决心,进一步提高了群众保护*河的自觉性。
河道治理实施方案 第22篇
一、指导思想
以党的十精神为指导,牢固树立科学发展观,按照建设物质富裕、精神富有现代化和建设生态宜居城市的总体要求,结合清水工程和“811”生态工程建设,通过开展河道沿线洁化、绿化、美化“三化”行动,加快推进河道整治步伐,全面改善县域河道水质和沿线环境,进一步提升清水工程建设成效,努力实现“水清、流畅、岸绿、景美”的建设目标。
二、工作目标
按照“消灭五类水,确保四类水,力争三类水”的治理要求,通过实施活水工程建设,有效提高城区和面上河道的活水、净水能力;通过开展“中小河流治理重点县”建设,加快平原河道和小流域综合治理,大力实施生态型、清洁型、综合型的河道工程;以骨干河道、“三江”流域和镇村河道为重点,大力开展河道清淤清障、清草保洁、护岸绿化;以实施河道环境专项整治为契机,促进河道治理常态化、制度化、规范化;以推广实施“河长制”为重点,进一步落实各级河道管理责任制,建立健全河道长效管理机制。到2014年底,随着全县五年清水工程建设的完成,使县域河道总体水质有明显好转,特别是国省道公路、铁路沿线和城郊结合部等重点区域沿线河道的“三化”水平得到明显提升。
三、主要任务
1、河道综合整治。抓紧实施柯桥城区活水一期工程,及时启动活水二期工程,促进城区水质水环境的改善。通过疏浚、护岸、绿化等措施,全面推进瓜渚湖直江、南运河、防洪排涝一期等一批重点河道的整治工程。积极开展“全国中小河流治理重点县”建设,两年内完成5个项目区治理建设。同时,开展面上镇村河道生态护岸工程,每年完成15公里。
2、河道清淤疏浚。继续把河道清淤作为全县河道环境整治的重点工作来抓,为根本改善水质水环境创造有利条件。两年计划完成各类清淤200万方。其中,重要河道及城区河道清淤50万方,面上镇村河道清淤150万方。
3、河道日常保洁。按照“全覆盖保洁,全方位管护”的要求,对全县范围内10万亩水域,375公里主要溪流实行专业化、常态化保洁整治。全面清除河岸沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物;全面清理河面水草、漂浮物、废弃箔桩及其他障碍物;全面取缔偷排泥浆的漏底船,确保河面、河岸畅通洁净。
4、河道违法查处。积极探索河道长效执法管理新机制,加强河道水域执法巡查,严肃查处各类违法设障、侵占水域、偷排泥浆渣土、非法取水采砂等涉河案件,维护河道正常秩序,确保河道行洪排涝、水上航行安全。
5、健全长效机制。进一步落实县、镇、村各级河道管护责任制,在各镇(街道、开发区)全面推行“河长制”管理模式,加强河道日常监管,严格考核奖惩;大力开展清水工程示范镇村建设,建立健全基层群众性河道管理体系,完善长效机制。
四、实施步骤
根据县“四边三化”行动方案的统一部署,本次全县河道沿线“三化”专项治理行动为期两年,具体分为准备、实施、验收三个阶段。
(一)准备阶段(2012年9月-10月)
县水利部门会同各(街道、开发区)在全面摸查河道沿线“脏乱差”问题的基础上,根据县生态办牵头制定的全县“四边三化”行动方案的总体部署,制定河道沿线“三化”行动实施方案,明确职责分工,分解落实工作任务。
(二)实施阶段(2012年11月-2014年6月)
根据行动方案的要求,各镇(街道、开发区)结合本地实际,组织开展区域内河道沿线“三化”行动。到2012年底前,基本完成高速公路、杭甬高铁沿线的河道整治任务;到2013年底前,基本完成国省道公路、萧甬铁路沿线和城郊结合部区域的河道整治任务;到2014年6月底前,进一步提升沿河“三化”水平,全面完成沿河“三化”任务,建立完善长效管理制度。
(三)验收阶段(2014年7月-9月)
由县清水办会同有关部门组织对全县河道沿线“三化”行动进行现场检查,总结通报各地完成情况,并将河道沿线整治情况汇总上报县生态办。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展河道沿线洁化、绿化、美化“三化”整治是清水工程建设的重要内容,也是生态县建设的一项基础性工作。各地、各有关部门要充分认识河道“三化”工作的重要性和迫切性,增强责任感和自觉性;要落实工作责任,建立领导班子和工作班子,明确职责,细化任务,落实到位;要建立层层监管的工作模式,建立沟通协调、督促检查、进度通报、专项考核的工作制度,为河道“三化”工作提供保障。
2、明确任务,突出重点。要围绕“改善水质”的核心,把国省道公路、铁路沿线,城郊、集镇和村庄等人口集聚地的河道水域作为重点,结合新三年清水工程建设,抓紧制定实施计划和年度工作方案,抓紧落实治理任务;要采取有力措施,重点解决事关民生、事关水质、群众反映强烈的河道水环境突出问题,确保河道“三化”治理取得实效。