学生营养餐实施方案(合集8篇)

2023-10-30 16:20:37 126

学生营养餐实施方案第1篇

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了平安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县政府与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《平安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

(三)科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。

学生营养餐实施方案第2篇

为贯彻落实省、市、县有关“营养餐工程”的文件精神，切实实施好我校的营养餐工作，提高学生营养水平和身体素质，特制定本方案。

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进学生健康成长。

我校现有学生473名，其中，住校学生243人，走读学生230人，教师48名，现有教学班11个。

组长：

副组长：

成员：

采购负责：

1、“营养餐工程”的实物采购。每天有采购清单出售人员签字，采购员签字。食用品要有合格标品牌，实物要留样检查，此项后勤人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关。

2、班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责食用品的发放工作，每天对食用品的发放造册登记，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

1、学校安排报账员专管营养餐此项每天经费收支下帐，进行日清月结，期末总结算，负责督促后勤人员轮流做好食堂各方面工作。

2、班主任应采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，使营养餐工作的实施顺利开展。

3、每天早上学生自带饭碗到饭堂指定地点排队，以便老师分发饭菜。

4、强化监督管理。实施营养餐必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。

5、学生领取早餐食品时班主任必须指导，生活委员当天放学后到总务处领取营养早餐花名册，第二天早餐前到食堂统一领取营养早餐发给各班学生，保持卫生清洁。

6、在实施环节中均实行责任签字制，贯彻实行“谁签字、谁负责”的原则，建立健全一套合理的管理体系，对工作不力造成后果者，应追究其责任。

7、对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人要给予行政处分，罚款处分，情节严重的，要上报司法部门追究法律责任。

1、领导小组组长负责对其成员根据工作性质进行详细合理分工，做到职责明确，责任到人。

2、贯彻实行“谁主管、谁负责”的原则，建立健全一套合理的管理体系要，对工作不力造成的后果者，应追究其责任。

3、领导小组成员应高度重视此项工作，严格按程序操作，积极遵守规章制度，同时做到：相互协作，相互监督、不扯皮、不推诿。

4、落实工作中如遇特殊或意外事件，应提交领导小组具体讨论决定，并做好处理记录。

5、及时向社会和学生公示使用情况，积极听取意见和建议，接受监督。

6、建立健全学生营养早餐的各项档案资料，接受上级主管部门的检查验收。

学生营养餐实施方案第3篇

一、指导思想：

为我校学生长期食用营养良好的早餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、营养餐工作实施领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：食堂工人、各班班主任

三、职责及要求：

(一)组长职责及要求

1、全面统筹、实施本校的“营养餐改善计划”。

2、检查落实好“营养餐改善计划”专用资金，确保专款专用。

3、对资金发放、公示等环节进行全程督导。

4、走访学生和家长，了解学生及家长对营养餐的意见和提议。

5、确保24小时通讯畅通。

对群众的来电、来访等均要有记录，若需调查落实的，要及时将落实情景反馈给来电、来访人员，把矛盾化解在基层。

如遇突发事件，要及时上报镇小学。

(二)副组长职责及要求

1、预防和妥善处置学校食品卫生安全事故，制定和完善实施工作方案。

2、做好专项资金的拨付、汇总、上报和结算，做好每月营养餐食品台账和营养餐实施过程中的的痕迹资料管理。

调处相关社会反映。

3、每一天对采购货物进行质量检查，并作相关记录。

(三)成员职责及要求

1、管理人员要做好专项资金的领取、结算、统计和上报工作，并做好每月营养餐食品的台账；指导各班级做好学生的用餐登记工作；并展板公示，理解监督。

2、班主任要认真做好学生的用餐登记；组织并维持好本班学生的就餐秩序，做好学生思想工作，督促学生按时用餐，做到不浪费；督促学生餐后将垃圾放入垃圾桶内，不得乱扔；

3、值周教师要组织并维持好就餐学生的秩序；每周进行总结，找出问题，提出整改方案，并向学校汇报。

4、食堂工人做好每一天早餐样品的采集和保管工作(留样保留48小时)，按时足额供给新鲜营养的早餐，保证卫生清洁；做到不贴合食品卫生标准的食品不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

四、实施的步骤：

(一)、宣传方式：利用校会、家长会等形式向学生及家长做好宣传动员。

(二)、供餐对象：全校学生

(三)、供餐范围：学生在校期间每一天利用午休时间为每个学生免费供给营养餐，做到膳食结构合理搭配，营养均衡，按计划供给学生营养餐，切实保证数量和质量，午时放学不供餐。

(五)、具体措施：

1、每一天上午放学集中学生就餐。

2、就餐结束后，同学们把垃圾统一投放到指定垃圾桶内。

五、应急措施：

⑴、事故发生时学校领导及管理员及时稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。

⑵、事故发生后，注意维护正常的教学秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

⑶、发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。

⑷、迅速向相关部门报告。

⑸、做好所食用食物取样工作，以备_门检验，若是校外食物所致，也要立即配合有关部门取样。

学生营养餐实施方案第4篇

营养餐工程是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生的营养，增强学生身体素质，促进他们健康成长，根据xxx精神，结合我校实际，特制定xx小学营养餐工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻***的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养良好的午餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、营养餐工作实施领导小组

组长：xxx（村小学校长）

副组长：xxx（村小学副校长）

xxx（村小学副校长兼教研组长）

成员：管理人员、各班班主任、值周教师、后勤人员

三、职责及要求

（一）组长职责及要求

1、全面统筹、实施本校的“营养餐改善计划”。

2、检查落实好“营养餐改善计划”专用资金，确保专款专用。

3、对资金发放、公示等环节进行全程督导。

4、走访学生和家长，了解学生及家长对营养餐的意见和建议。

5、确保24小时通讯畅通。对群众的来电、来访等均要有记录，若需调查落实的，要及时将落实情况反馈给来电、来访人员，把矛盾化解在基层。如遇突发事件，要及时上报镇小学。

（二）副组长职责及要求

1、预防和妥善处置学校食品卫生安全事故，制定和完善实施。

2、做好专项资金的拨付、汇总、上报和结算，做好每月营养餐食品台账和营养餐实施过程中的的痕迹资料管理。调处相关社会反映。

3、定期和不定期对采购货物进行质量抽查，填写抽查表。

（三）成员职责及要求

1、管理人员要做好专项资金的领取、结算、统计和上报工作，并做好每月营养餐食品的台账；指导各班级做好学生的用餐登记工作；并展板公示，接受监督。

2、班主任要认真做好学生的用餐登记；组织并维持好本班学生的就餐秩序，做好学生思想工作，督促学生按时用餐，做到不浪费；督促学生餐后将垃圾放入垃圾桶内，不得乱扔；学校每月一次学生及家长对营养餐的意见和建议，并及时上报村小学。

3、值周教师要组织并维持好就餐学生的秩序；每周进行总结，找出问题，提出整改方案，并向村小学汇报。

4、后勤人员做好每天早餐样品的采集和保管工作（留样保留48小时），按时足额提供新鲜营养的早餐，保证卫生清洁；做到不符合食品卫生标准的食品不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

四、实施的步骤

（一）宣传方式：利用校会、家长会等形式向学生及家长做好宣传动员。

（二）供餐对象：本校共有xx个教学班，在校学生xxxx人。

（三）供餐形式：企业供餐。

（四）供餐范围：学生在校期间每天利用课间休息时间为每个学生免费提供营养餐，做到膳食结构合理搭配，营养均衡，按计划供给学生营养餐，切实保证数量和质量。

（五）具体措施：

1、供餐企业每天上午7：30把每天营养餐配送到各班。

2、以班为单位由班主任签收分发给学生统一在教室就餐。

3、每周一至周五上午7：50---8：10进行供餐。

4、就餐结束后，同学们把垃圾统一投放到指定垃圾桶内。

五、应急措施

⑴、事故发生时学校领导及管理员及时稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。

⑵、事故发生后，注意维护正常的教学秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

⑶、发现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。

⑷、迅速向镇小学及教育局和卫生防疫部门等相关部门报告。

⑸、做好所食用食物取样工作，以备_门检验，若是校外食物所致，也要立即积极配合有关部门取样。

⑹、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

⑺、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

学生营养餐实施方案第5篇

为深入推进我镇农村义务教育学生营养改善计划实施工作，充分发挥学生营养改善作用，切实保障我校农村义务教育学生营养改善计划供餐质量数量落实到位，我校成立了已校长为组长的自查整改组，现把自查整改组的自查情况说明如下。

一、基本情况

我校共六级六班，实施营养餐学生299人；教职工20人。于20xx年八月重建学生食堂，食堂餐厅面积约300平方米。从业人员4人都已参加不同层次的培训，餐饮服务证、卫生许可证都在有效期内，自20xx年9月以来学校先后添置蒸饭车、切菜机、切肉机、餐桌50张、消毒柜2台、冰柜2台等314件，总投入62118元，基本保证学生食堂及营养改善计划的实施。

二、具体做法

1、按照每生3元的补助标准足额向学生提供营养午餐。具体是每天午餐时免费向学生提给烹饪熟的、安全营养的、价值3元的肉类商品。平均发给每位学生，直到打完为止。

2、严把食品采购关，学生每天的营养午餐主要以鸡肉、猪肉、蛋为主。全部为本地没有喂过饲料的、没有病的家禽。

3、严把食品购入数量关，防止克斤扣两，杜绝资金流失，弄虚作假，中饱私囊。在烹饪营养餐前，由分管领导、教师代表、家长代表、学生代表亲自参与核准和登记进货的数量，学生代表亲自参与核准和登记进货的数量，并负责列好每日进货清单、建好供餐台账。

4、严把食品卫生安全关，每天做好厨房、餐厅、餐具的消毒工作。每日都有食品留样，及时杀灭蚊蝇蟑螂等，杜绝饮食卫生安全事故的发生。

5、每天领导小组成员都检查炊事员饭菜的洗涤、搭配、卫生安全等。。

6、学校专门建立学生营养改善计划供餐专账，监督营养改善计划资金每生3元足额使用，专款专用，一律杜绝克扣及挪作他用。

7、严把食品存储关，做到定期检查，分类储存，标识清楚，杜绝霉烂变质、过期食品出仓。

8、严把教师就餐值班关，确保学生就餐秩序，杜绝混乱就餐，随意就餐。

9、严把人员管理关，学校定期组织食堂管理人员及从业人员进行法律法规、食品卫生安全、营养知识等培训，并对其履行职责的情况纳入学期及年度工作考核，均与绩效工资挂钩，做到奖惩分明。

10、学生营养午餐管理情况。我校严格按照“麻城市营养午餐工作流程”从采购、入库、出库、午餐加工、试尝、留样、分配就餐、成本核算每个环节严格把关。

三、专项资金管理及使用情况。

我校能确保专款专用；实行实名制签领，每天发放营养餐前由班主任现场监督学生做好签字手续。严防套取冒领资金行为；补助资金能够足额用于为学生提供食品；学校定期将营养餐供给及学生签字情况向学生家长和社会公开，接受群众监督。

四、存在问题

1、校本培训有待进一步加强。

2、从业人员不够稳定。

3、学校资金紧张，炊勤人员工资缺口较大。

4、编制紧，监管人员、分管领导均有较重的教育教学任务和其他兼职工作，导致有时的监管未完全落到实处。

五、今后打算

1、进一步加强食堂从业人员、监管人员、校本培训力度，规范各项管理制度。使监管落到实处

2、尽可能安排营养午餐专职管理员。

3、压缩开支，开源节流，保证从业人员工资，稳定从业人员队伍。

学生营养餐实施方案第6篇

坚持认真组织实施农村义务教育学生“营养改善计划”，通过为学生提供营养膳食，切实改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村义务教育阶段学生的健康成长，不断推动教育均衡、科学、和谐发展。

一、目标任务

实施农村学生“营养改善计划”，进一步建立和完善学生营养保障机制，切实改善学生营养状况，促进学生健康成长。

二、基本原则

按照“政府主导、多方参与、部门管理、学校实施”的基本模式，坚持“安全第一、因地制宜、突出重点”的工作原则和“经济、营养、卫生、方便”的基本要求，稳步实施。

三、实施内容

(一)实施范围及标准

我校“营养改善计划”于20__年x月x日正式开始实施，实施对象为我校一至四年级学生，全校共__人。其中一年级__人，二年级__人，三年级__人，四年级__人。补助标准为每生每日3元(全年按照学生在校时间200天计算);补助以食品实物形式由学校负责发放，供学生食用。

(二)供餐形式及内容

我校以课间营养加餐的形式为学生提供鸡蛋、面包、牛奶等食品。内容为一盒牛奶加一个鸡蛋或一盒牛奶加两个面包。

(三)供餐模式及时间

我校所有食品均由区教育局招标供货商__食品有限责任公司配送学校后，由学校负责管理配餐(其中鸡蛋由营养餐企业配送学校，委托学校煮熟后供餐)。营养餐由专管员提前分装，各班班主任负责领取发放食用。我校“营养改善计划”于20__年x月x日开始实施，学校统一配餐时间为周一至周五9：00—9：20。

四、主要工作及相关要求

“营养改善计划”操作流程

1、营养餐的交接。学校要制定明确的查验接收制度，营养餐专管员按查验接收制度查验接收食品，确认无误后在《食品交接记录单》盖章签字留存。学校在接收实物时，必须要随机抽样检查。

2、营养餐的存储。学校要配备专门存储设备，保证存储环境安全达标，为食品的安全存储提供保障。制定明确的安全存储制度，要求营养餐专管员按安全存储制度存储食品，并按要求做好留样及保管。每次出库如实填写《营养餐领取分发登记表》。

3、营养餐的加工。学校食堂厨师负责鸡蛋等的加工加热，并按要求做好加工记录。鸡蛋等在加工前，要清洗鸡蛋等表面;煮熟后要在2小时内食用完毕，坚决不能让学生隔餐吃、隔日吃。另外，学校要提供消毒设施设备，要求学校食堂厨师按要求在每次加工前、后对使用的工具进行消毒，未经消毒的工具不得使用。

4、营养餐的分发。学校营养餐专管员每天早晨9：00前按班级人数和当天的配餐食谱进行配餐分包。班主任负责领取本班的营养餐食品，并负责发放。领取营养餐食品时，要再次检查食品的生产日期和保质期，做好食品发放的登记、留观工作。分发食品前，班主任要组织学生晨检，对学生健康状况进行询问，并对学生食用蛋奶等有过敏者进行调查，逐一摸底造册登记。凡对食用蛋奶过敏者的学生不得食用蛋奶，配餐企业以等值营养食品予以代替。

5、营养餐的食用。班主任负责学生用餐期间的`组织管理，监管用餐的全过程，实行定时、定点、集体用餐和监督用餐，防止学生留餐、弃餐等行为发生。用餐前，班主任必须监督学生用流动水彻底洗手;用餐后，班主任负责将餐后废弃物予以收缴，交学校统一处理。

学生营养餐实施方案第7篇

然而，去年年底至今年上半年以来，湖南凤凰、云南富源等地相继爆出“营养餐”缩水甚至发霉的事件，引起社会广泛关注。如背景资料所述，牛奶变味、面包发霉，数量短缺，质量下降等一系列问题均出现在“营养餐”当中，事发后，当地政府和校方都会不同程度地对责任人进行问责处置。但是，问责是否会成为“营养餐事件”的终点？答案往往是否定的。

2012年，全国学生营养办就曾对全国营养餐实施问题组织了全面督查。有数据显示，截至去年秋季开学，已实施营养改善计划的万所学校中，有68%的学校采用牛奶或“牛奶+X（鸡蛋、糕点、火腿肠等）”的单一加餐模式。“牛奶+X”方便易行，却未必适合所有地区学生的饮食习惯。湖南省教育厅副厅长杨定忠在一次会议中谈道：“‘牛奶+x’的模式与农村学生饮食习惯有一定冲突。”有一些地方或学生不习惯喝牛奶，饮用牛奶后会出现腹胀、腹泻等症状，这被称为乳糖不耐受症。

有医疗专家指出，空腹喝牛奶很容易引起肚子疼或腹泻，牛奶里有一种物质是乳糖，空腹条件下，胃部排空的速度快，一些蛋白质未被分解成氨基酸，一些氨基酸在小肠内没来得及吸收就被排入大肠，在大肠这些蛋白质和氨基酸被分解腐败变成对人体有害的物质，导致腹痛及腹泻。而西部地区的一些学生习惯了“花卷、葱花饼、玉米粥”等传统早点，不适应“牛奶、鸡蛋、面包”的标配模式。因此，有人认为，营养餐要适合当地孩子们的饮食习惯，牛奶面包的搭配是营养的，但不一定是适合当地学生的，要从实际出发切实为孩子们考虑，才能做好真正的“营养餐”。

早在我国启动营养改善计划时，_就曾强调，要加强学生食堂管理，严格食品供应准入，确保食品安全。制定中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准。建立专家工作组加强学校营养指导。补助资金严格用于为学生提供食品，严禁直接发放给学生和家长，严防虚报冒领。全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准，接受学生、家长和社会监督。

然而，这项制度在执行过程中却不尽如意，频频走样。就事论事，对于全国各地陆续出现的“营养餐事件”，每一起事件发生后总会以相关责任人已被处理而终结，需要追问的是，为何当初没有调查？如果没有媒体曝光，舆论跟进，这一系列问题还会在当地上演到何时？难道对于相关责任人仅仅给予行政处理就能解决根本问题？营养餐质量和数量不能保证，是否存在贪腐行为？对每个环节如何进行监督才能更合理合法？是否应该由司法机关介入调查？目前，我国存在的营养餐的标准、监管、扶持等方面尚无法可依，是否应该呼吁国家尽快出台《学校午餐法》以保障青少年学生午餐质量问题？如何才能建立起健全的营养餐保障体系？

以下是著名律师田坤的观点。

2011年11月，国家启动了农村义务教育学生营养改善计划。其实在营养改善计划政策孵化之前，民间公益人士早对此有诸多实践探索，且有成功案例。民间智慧也起到了政策倡导的作用，中央财政开始跟进，财政的集中涌入，也导致了诸多负面效应，包括上文所指之乱象。

中央财政的涌入，并不意味着贫困地区中小学营养等社会问题由国家全面垄断且得到全面解决。2012年6月，教育部等公布《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等文件。文件提出，专项资金必须保证每一分都用到孩子身上，上文中所指各地出现的形形营养餐缩水、变质等乱象屡屡发生多与资金有关，每个学生3元钱的标准，会有人打主意，尤其是会形成利益锁链。在招标、采购、运输、学校下发等环节大做文章。而且在申领此项专项资金时也大有文童，比如上报学生人数有水分，现在学生人数逐年减少，就以往年人数较多时申报；再比如，申报时有民办学校的学生数，发放营养餐时却没有民办学校学生的份，这些申报数字时的暗箱操作，急需信息公开。

另外，营养改善计划虽是公益项目，但任何公益活动都是有成本的，地方政府要掏营养餐的管理成本，为确保3元钱都用到孩子身上，地方政府还必须配套运行经费，供应商也要获得适当利润，供应商还要用这笔钱去“孝敬”某些教育部门的官员。而为了确保自己的利润长久，供应商完全有必要进一步在原材料上做文章，能短斤缺两就尽量短斤缺两，这也就成了“人之常情”了。

学生营养餐实施方案第8篇

为贯彻落实有关“营养餐工程”的文件精神，切实实施好我校的营养课间加餐工作，结合我校实际，安州、县实施方案和有关要求制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，坚持以人为本，实施“营养餐工程”，为改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

二、目标任务

通过实施农村义务教育学生营养改善计划、使全校学生吃上卫生、营养、健康的营养餐。

三、基本情况

我校共有25个班，学生1316人。自20__年5月7日起实施营养餐，补助标准为每生每天4元。以发放实物的形式进行直补，由学校每天按时发给每名学生营养食品(食物)。我校下午4：00至4：30统一实施学生营养餐。为此制定食品采购、加工、配送、监督等环节的规范流程和要求，落实具体责任人。在实施过程中不断改善，让学生满意，家长放心、社会认可。

四、保障措施

1、成立组织

组长：志玛央宗

副组长：王和平蒋林

成员：蒲怀文、杨建雄、兰景明、拉姆友珍、余素桢、刘阳刚、各班班主任和下班教师老师

账目管理：由学校财会室负责管理。

2、完善制度

设置了学生营养餐发放室，冬季还设置了营养餐加热室。完善台帐，简化流程。

五、工作实施具体步骤：

1、专职教师每天负责验收(目测和抽样)食品数量、质量、生产日期，校医对食品进行留样，并做好登记并做好登记。

2、每天发放人(供应商)将验收合格的食品按班级发放。

3、班任课教师目测和抽样验收食品(数量、质量)，无问题后教师统一组织在各班教室分发给学生并做好登记。如有问题所有食品停止发放，并立即报告值日行政启动应急预案。