医院采购合同模板 第1篇

[关键词]医院；物资采购；风险；经济效益；内部审计

《_关于内部审计工作的规定》__第4号令“第二条内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。”医院物资采购是维持医院经营运行的重要经济活动，是医院资金支出的重要组成部分之一。采购过程中，计划、供应商选择、价格、合同、验收、结算等环节都存在风险，可能会造成医院在经济效益、医疗质量、医疗安全等方面的严重损害。具体如下：

1注重采购计划审计，防止物资闲置、效率低下

物资采购可根据常用性和临时性分为年度采购计划单和临时采购申请单。年度采购计划单由各科室依照需求和业务需要提出申请，填制下一年度的采购计划单，经科主任审核通过后，交采购中心和设备管理部门审核汇总，上报院委员会批准后执行，财务以此作为下年全院财务计划和资金使用计划的依据。临时采购申请单是各科室遇到特殊情况时需要临时增加的物资采购，由于临时采购申请对时间要求比较紧张，但仍需交采购中心和设备管理部门审核汇总，上报院委员会批准后执行。对于大批或者贵重物资采购,科室还需提供可行性论证报告，通过集体讨论该物资购入的必要性、实用性及应用价值，以确定是否采购。审计部门需对论证报告的条文认真研读,对专业性强的物资,需向业内专家咨询，掌握实际情况，考虑应用的长远性，避免出现盲目采购，造成有了设备，没有市场，或有了设备，没有医技人员操作，设备买来之后，使用率低地下或者闲置不用，给医院造成重大经济损失。

2加强供应商选择的审计，提高物资采购质量

采购部门根据审批通过的年度采购计划单和临时采购申请单，依照《政府采购法》规定，采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，医院可以自行采购，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式来选择供应商或委托集中采购机构在委托的范围内采购。医院自行采购时，需要对供应商资质、经营范围、信誉、财务状况、生产能力、服务能力等进行科学的评估和审查，以“同质比价格、同价比质量、同质同价比信誉”作为筛选供应商的依据。对于长期合作的供应商,采购部门可每年牵头组织复审,查看营业执照是否过期，对供货质量、供货的及时性、价格水平、售后服务等进行评估,决定是否要保留资格、或终止合作、或限期整改。采购部门可建立供应商档案,对有不良记载的供应商在以后的采购中不予考虑。一个合格的供应商，能够按时供货，提供高质量高品质的物品，维系医院正常的供给，促进医院的经营效益。

3强化采购价格审计，降低医院成本

4关注采购合同的审计，维护医院利益

通过采购合同审计确保合同条款的明确、完善,并约束双方当事人依合同办事,规避采购交易风险,保障医院的合法权益。但是有些医院对于采购合同的重视程度低，可能会忽视合同的签订；或者合同中提供物资的类型、数量、价格和协定的不一致；又或者双方签订合同后，缺少质量保证条款等，给后期工作造成困扰。通过订立书面的采购合同可以防范和规避物资采购风险，维护公立医院的合法权益。采购合同在正式签订前必须经医院审计、财务、纪检_门以及医院聘请的法律顾问，对采购合同文本的语言是否存在模棱两可或者混淆视听等错误地方,合同的签订者是否具有法人资格,合同的生效时间及双方的权利义务等条款的合规性、合法性进行联合审查，如果采用的是招标方式进行的采购，还需审查其《中标通知书》、招标文件和投标文件是否与签订合同的条款一致，降低采购合同签订的风险。在采购合同签订后，经办科室要留存合同，建立经济合同台账，加强对合同执行各个环节的监督和管理。在缺乏正式的采购合约的情况下，双方对物资采购的质量、交货时间、合同价款、付款方式、争议解决方式等必要条款都没有正式的条文进行规定，医院对货物质量验收的标准无从依据，对供应商送货的及时性也无从考察，出现问题后对双方责任难以界定，导致医院处于被动的局面，利益得不到保护。另外，如果绝大部分的物资都是先送货入库，事后补签合同，那会造成合同管理混乱。

5严格执行验收审计，避免医院资产、资金浪费

经办科室组织相关人员,对照合同对所购物资的数量、质量、规格型号等进行查验,填写书面质检单,并签字确认检查实物、质检单、合同三者一致。通过质检后,合格类物资及时办理入库手续,不合格物资应做好取证及记录,与供应商交涉,办理退货及索赔相关事宜,并注意合同约定的索赔期限。物资进入库存房后需建立信息化的仓储管理系统将物资的进出都留有痕迹，使用部门要建立科学的二级库管理系统，便于监督部门随时进行抽查。实物清点验收入库是物资采购内部控制的关键环节，医院收到采购的物资后，物资采购管理部门应根据采购合同的约定和随货同行，及时组织相关部门对所采购的物资进行清点，检查产品包装和规格外形，办理验收入库手续，编制“入库单”，登记“库存明细账”。验收的内容包括品名、产地、厂家、规格型号、参数、数量、单价、质量、有效期等，确保物资入库验收资料齐全，合同约定、随货同行联和实物一致。如果医院的采购管理部分管理松懈，对采购物资未按合同内容及验收要求执行验收，等采购的物资出现问题后，就已给医院造成资金、资产的浪费。

6加强货款结算审计，防范结算管理风险

采购货款结算是医用物资采购活动的终端环节。采购货款的支付应由采购部门根据到货验收情况，连同采购发票、验收单、采购申请单、随货同行联和采购合同等资料填制付款通知书，经采购部门负责人、财务科以及院领导审核签字后送财务科，财务科再根据医院资金安排、合同约定等办理采购货款的支付手续，确保财务入账手续齐全、兑付依据完备、与合同约定相符。

7结语

内部审计部门通过对物资的采购计划、供应商选择、采购价格、采购合同、验收、结算等关键环节进行审查监督，规范医院物资采购管理行为,提高采购资金的使用效益,进而防范采购造成的风险，促进医院加强经济管理,提高医院的整体经济效益。

【参考文献】

[1]陈凌.加强内部审计控制医院物资采购风险[J].江苏卫生事业管理，2011（1）：15.

[2]朱凤军.物资采购合同审计的做法和体会[J].现代审计与会计,2007（7）：22.

[3]孙凤英.新时期医院经济合同审计的内容和保障[J].经济师,2007（8）：251-253.

[4]孙杰慧.医院内部比价采购审计方法分析[J].中国管理信息化,2011(10)：10.

[5]聂玉文.浅谈医院实行物资采购比价审计[J].现代医院,2014(7)：13.

[6]__第4号令._关于内部审计工作的规定[Z].2003—03—04.

[7]蒋宇庆.公立医院物资采购的流程与控制[J].江苏卫生事业管理，2016(4)：89-91.

医院采购合同模板 第2篇

医院设备器材采购的管理可以避免传统方式的散乱状态，在有效避免高价购置和重复购置的基础上，最大限度地利用医院现有设备器材，达到节约设备器材使用费用的降低，确保了医院对运行成本的控制，同时也有利于降低过高的医疗费用，为患者节省医疗的费用。对于医院设备器材采购的规范化可以建立健全医院管理的系统，通过医院设备器材采购体系的全面实施，可以在客观上提升医院管理、技术、意识上的提升，进而实现对医院整体发展的促进，起到牵一发而动全身的效果。医院设备器材采购的管理还有助于医疗资源的有效调节，能够发挥医院潜在资源的价值和能力，进而创造出更多的医疗资源，为社会提供更多的医疗服务。

2医院设备器材采购实现规范化管理的措施

库存规模的控制

医院设备器材占据着大量的医院资产和资金，医院设备器材一般占有医院固定资产的一半以上的份额，因此，需要对医院设备器材的采购进行全面管理，特别要对医院设备器材库存进行严格的控制，避免盲目采购问题的发生，制止医院设备器材利用率不高和大量库存积压问题的出现。规范化管理，编制医院设备器材的名册、建立医院设备器材的数据库和规范医院设备器材出入库过程，来实现对医院设备器材库存规模的控制。

提高设备器材的经济性

提高医院设备器材的经济性可以通过科学化以及规范化的管理工作来实现，当前可以通过制定合理的医院设备器材采购计划，确保医院发展的需求，同时可以有效降低设备引进的投资风险。医院根据发展计划以及技术要求，确定设备器材的改造等项目规划，并且编制好设备器材的采购方案，综合评价、综合布局、力求科学性，避免判断上的失误而造成的资金浪费。选择好购置设备器材的环境，水电配备，配件供给维修迅速等最佳保障条件。满足医院实际的发展需求，不会造成积压浪费，来提升医院设备器材的经济性。

实现医院设备器材的正常运行

医院设备器材采购管理是一项全面、综合性的管理工作，不仅需要控制设备器材采购的数量，而且还需要严格控制质量。对于医院来说设备器材能够协助医生诊断更多疑难杂症，并且有效地提升疫病的治愈率，但同时由于设备器材的故障而产生的后果也是非常严重甚至是致命的。在医院设备器材采购过程中需要做好添置和更新大型医疗设备的可行性评估报告，推荐质量好、正式投产的新产品。坚决防止不合格的设备器材进入医院，把由于设备器材的质量问题造成的检修延时或者无法正常运行带来损失降到最低，而这一点对于医院来说是至关重要的。（本文来自于《黑龙江科学》杂志。《黑龙江科学》杂志简介详见。）

3结语

医院采购合同模板 第3篇

关键词：程序 控制方法

_制定的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》指出医疗机构应促进和加强财务会计内部控制制度建设，并且在第六章药品及库存物资控制一文中明确了内部控制的原则和控制措施；在第一章，第三条中规范了内部控制的组织架构，即医疗机构负责人应对本单位财务会计内部控制制度的建立和有效实施负责，医疗机构财务部门具体组织本单位财务会计内部控制制度的落实。一套正确、完善的药品采购管理制度能够制约药品过剩成本，降低患者医疗费用，增强患者信心，促进和提高医院竞争力。而加强对药品采购流程关键环节的控制，能够对药品质量起到一定的保证作用，因此， 医院在药品采购内部控制上应当结合实际情况，全面梳理相关采购业务流程，着力分析药品采购流程特点，建立和完善药品采购管理制度，根据各个采购环节的职责制定出可操作的有效控制措施。

一、药品采购业务流程

参照企业材料采购业务流程，医院药品采购业务流程也应包括需求计划、采购计划、请购和审批、确定采购价格、选择供应商、订立采购合同、供应过程管理、验收和入库、付款、会计控制、采购业务的后评估等环节。

二、目前在药品采购过程中存在的问题

（一）个别医院高级管理层没有把药品采购管理上升到战略高度来考虑

事实上，医院药品采购成本高低、质量好坏直接关系到患者医疗费用支出。为赢得患者理解和支持，提高医院在医疗市场的竞争力，高级管理层应强化内控执行力度，健全和完善采购管理制度。

（二）药品采购过程中缺乏有效的信息沟通

药品采购由于病种的多样性而具有复杂性和特殊性。在以往的采购工作中，采购部门作为一个单独的职能部门，相对独立地开展工作，很少与临床、医技科室、物价、审计和财务部门进行有效沟通。一旦某个环节对信息的理解出现失误或者信息的有效流通受到阻碍，很可能造成药品的无效采购或资金积压。

（三）医院的制衡性机制弱化

目前部分医院的药品采购权往往掌握在一个部门或者几个人甚至一个人的手里，由同一员工既制定采购计划又负责采购物资，导致缺乏有力的监督和制衡机制。

三、药品采购业务风险控制方法与途径

（一）编制需求计划

医疗科室作为需求部门会根据临床及业务需要向采购部门提出药品需求计划明细单。该环节的主要风险是：第一，医、药勾结，产生药品回扣使医院声誉受损。第二，医院成为不法药商的药品集散地，药品成本过剩增加患者、医保部门医疗成本。从某种意义上来说，医药滥用属于套保行为。主要控制方法：院方应在药品采购制度中明确规定，需求部门提出需求计划时，不得指定或变相指定药品供应商。

（二）编制采购计划

该环节是采购部门根据临床需求计划归类汇总平衡现有库存物资后，统筹安排采购计划的过程。采购部门应在年度基本预算框架内根据临床月度需求，药品市场变化趋势等因素合理安排采购计划，不允许不按实际需求安排采购或随意超计划采购。采购计划编制完成后要交临床科室确认，防止漏购，以保证临床科室及时用药。

（三）请购和审批

请购是指医院药品采购部门根据采购计划和实际需要提出的采购申请。该环节采购部门根据临床科室核对无误后的采购计划填写请购单。请购单上应明确采购物资的品名、规格、数量、质量、相关要求和标准等。请购单填写完整后交药事委员会（三人以上）审批。药事委员会应在2个工作日内做出是否符合采购规定的批示，以缩短采购时间，保障临床用药。对于不符合规定的采购申请，请购部门要重新调整请购内容报药事委员会批准。目前部分医院的药品采购工作由一个部门或者几个人负责，缺乏有力的监督和制约机制，影响了医院正常的药品采购工作。对此，医院应将采购权合理分离，纠正无人监督，“既当裁判员，又当运动员”的状况。

（四）确定采购价格

采购价格的确定是价格管理部门利用药品价格数据库的历史价格与现实药品价格对比确定性价比的过程。医院高级管理层要保证价格管理部门在询价方面的相对独立性。物价科根据药事委员批准的采购申请对采购价格进行审核，并利用药品价格数据库的历史价格与现实药品价格对比，对采购价格逐一进行审核，然后利用协议采购、招标采购、询比价采购等多种方式，科学合理地与供应商确定采购价格。为了及时掌握药品市场药品价格发展趋势，保证采购药品定价的及时性、准确性，物价科应定期开展药品市场供求形势及价格走势分析。

（五）选择供应商

选择供应商，是医院药品采购业务流程中的重要管理环节。采购部门要按照公平、公正和竞争的原则，择优确定合格的供应商，建立科学的供应商评估和准入制度，对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查。供应商资质证书应交财务部门壹份存档备案。在于供应商的关系处理上应做到既是对手，又是朋友，要充分认识到采购过程不是对手间的谈判，而应该是一个商业协商的过程，协商的目的不是一味比价压价，而是基于对药品市场的充分了解和医院自身长远规划的双赢沟通，因为供应商的稳定供货能力、质量保证能力对于医院的稳定经营具有关键性的作用。

（六）订立采购合同

这一环节可以规避采购风险，保证医院的合法权益。采购部门在院长授权的条件下应会同财务部门、物价科、审计科等部门根据预先确定的采购方式、采购价格等情况与供应商签订采购合同。合同中要准确描述合同条款，明确双方权利、义务和违约责任，以防采购合同签订不当导致药品采购不顺畅及医院合法权益受到侵害。

医院采购合同模板 第4篇

【关键词】医院； 卫生材料； 采购； 保管

随着医疗市场的不断完善，医疗技术水平日益提高。医院卫生材料的应用逐渐覆盖到医疗服务的方方面面，不仅品种多，数量大，而且处在不断的更新换代之中。所以，加强卫生材料的管理，规范卫生材料的采购、保管和领用，保证卫生材料安全完整，充分发挥材料效能，已显得至关重要。

1 把卫生材料按使用功能合理分类以便于管理

在临床应用中，卫生材料按功能大致分为五大类：①一次性卫生耗材，数量多，价值低，但涉及到临床各科；②检验试剂，给患者病情诊断提供保证；③骨科专用材料，直接植入人体内，安全性要求极高；④心外介入材料，技术含量高，质量要求严；⑤放射专用材料，随着机器的更新，需要不断变化品种和规格。

2 制定规范的采购管理制度，降低采购成本

采购一般是各单位比较敏感的话题，医院更应该对采购环节建立完善的管理制度，确保采购过程透明化。首先明确采购程序，由使用科室提出申请，由保管部门汇总编制采购计划表报主管领导审批，然后交采购部门实施采购。对于小额零星材料可以直接采购，事后审批。对大额贵重材料的采购要实行集中招标采购。集中招标采购制度是遵循市场运作规律，保证材料质量和节约采购成本的有效措施。①要坚持公平、公正、公开的原则，保证医院正常供应;②严格审查各材料供应商的合法营业执照、生产许可证、产品质量合格证等相关资质证明。坚决杜绝不合格材料进入医院，危害人民群众健康;③规范招标程序，向社会公开招标信息，选择信誉好的供应商投标，现场开标、唱标，公布评标结果，杜绝暗箱操作。同时避免惟价格论或惟质量论，以质论价，质优价廉者中标，通过招标采购，可以降低采购成本，减少费用开支，堵塞漏洞，真正让患者得到实惠。

3 做好材料采购的审计工作，确保医院合法权益不受损害

医院的材料采购合同多，涉及面广，难免会出现问题。必须加强采购的审计工作，防止腐败滋生。审计的内容主要有：①监督采购部门合同执行情况，杜绝供应商超合同供应，防止材料库存积压。②审计合同的真实性、合同条款的严密性、合规性、合法性，以及供应商的履约能力等。如发现合同有缺陷、遗漏等不利条款应及时指出并纠正。③在审计价格的同时，做好材料质量跟踪工作。建立质量责任追究制，发生问题层层追究，确保医院采购的材料质优价廉，让老百姓放心使用。

4 加强卫生材料的验收及保管

卫生材料入库前，由验收部门检验签章。验收中发现与采购合同或采购计划有出入，应及时告知采购部门及财务部门，拒绝签收及付款。对于验收合格的材料，及时办理入库手续。入库后要按卫生材料的分类进行存放，便于领用和发放。发放过程要严格按照程序进行，科室领用材料必须出示出库单，退货时出示退货单和材料。另外，医院必须定期组织人员对材料进行清查盘点，查明有无短缺、丢失、毁损或过期失效的材料，保证材料的安全完整。如发现有数量不符的要及时查找原因，分清责任。对于过期失效的材料要及时清理防止流入科室。对于即将失效的要上报采购部门进行退换货，防止损失发生。仓库保管人员还要配合采购部门做好材料库存管理每月认真编制采购计划，在保证临床科室使用的情况下，力争把库存降到最低，节约医院资金占用。

通过建立规范的卫生材料采购和保管、领用制度，净化了经济环境，贯彻厉行节约、勤俭办事的宗旨，降低材料成本，确保材料的安全完整，最大限度发挥卫生材料的效能，推动医院各项工作健康有序发展。

参考文献

［1］ 孙究.医院经营成本控制浅探.财会通讯,2007,7:77-78.